Administración Local. Ayuntamientos. Ayuntamiento de Oliva de la Frontera. (06660/2023)
Aprobación del Plan de medidas antifraude del Ayuntamiento de Oliva de la Frontera
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Ayuntamiento de Oliva de la Frontera

Anuncio 6660/2023

unos aprendizajes que ayuden a detectar y prevenir el comportamiento poco ético del uso de
los fondos públicos y, por ende, el potencial fraude.
Téngase en cuenta que la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura
el sistema de gestión del plan de recuperación, transformación y resiliencia establece que la
elección de las medidas de prevención y detección se deja a juicio de la entidad, atendiendo a
sus características específicas y siempre teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una
conveniente protección de los intereses de la Unión.
En el presente modelo se han incluido una serie de medidas a título ejemplificativo de entre las propuestas
por el Anexo III C de la Orden HFP/1030/2021 que reproducimos a continuación:
A. Desarrollo de una cultura ética, basada algunos aspectos como pueden ser:
I. El fomento de valores como la integridad, objetividad, rendición de cuentas y honradez.
II. El establecimiento de un código de conducta ante el fraude que pueda incluir aspectos como:
El conflicto de interés, obsequios, confidencialidad, cauces de denuncia (buzón de denuncias
y/o enlace al canal de denuncias del SNCA), etc.
B. Formación y concienciación. Las acciones formativas, que deben dirigirse a todos los niveles jerárquicos,
incluirían reuniones, seminarios, grupos de trabajo, etc. que fomenten la adquisición y transferencia de
conocimientos. Se centran en la identificación y evaluación de riesgos, establecimiento de controles
específicos, actuación en caso de detección de fraude, casos prácticos de referencia, etc.
C. Implicación de las autoridades de la organización, que deberán:
I. Manifestar un compromiso firme contra el fraude y comunicado con claridad, que implique
una tolerancia cero ante el fraude.
II. Desarrollar planteamiento proactivo, estructurado, específico y eficaz en la toma de
decisiones para gestionar riesgo de fraude.
III. Elaborar un plan de actuaciones contra el fraude que transmita dentro y fuera de la
organización su postura oficial con respecto al fraude y la corrupción.
D. Reparto claro y segregado de funciones y responsabilidades en las actuaciones de gestión, control y pago,
evidenciándose esa separación de forma clara.
E. Mecanismos adecuados de evaluación del riesgo para todas las medidas gestionadas, dejando evidencia del
mismo, en busca de las partes del proceso más susceptibles de sufrir fraude, y controlarlas especialmente,
sobre la siguiente base:
I. Identificación de medidas que son más susceptibles del fraude, como pueden ser aquellas
con alta intensidad, alto presupuesto, muchos requisitos a justificar por el solicitante, controles
complejos, etc.
II. Identificación de posibles conflictos de intereses.
III. Resultados de trabajos previos de auditorias internas.
IV. Resultados de auditorias de la Comisión Europea o del Tribunal de Cuentas Europeo, en su
caso.
V. Casos de fraude detectados con anterioridad.
F. Sistema de control interno eficaz, adecuadamente diseñado y gestionado, con controles que se centren en
paliar con eficacia los riesgos que se identifiquen.
G. Análisis de datos. Dentro de los límites relativos a la protección de datos, cruce de datos con otros
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Godofredo Ortega y Muñoz, 4 1ª Planta
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