3. Otras disposiciones. . (2025/104-37)
Resolución de 13 de mayo de 2025, de la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Salud, por la que se aprueba el estudio de viabilidad de la concesión de obras de los aparcamientos, incluida en el proyecto de contratación mixta de obras y concesión de obras para la construcción del nuevo hospital de Málaga y se da respuesta a las alegaciones formuladas y al informe de la Comisión Consultiva de Contratación Pública sobre la estructura de costes. (PD. 1135/2025).
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Número 104 - Martes, 3 de junio de 2025
página 7675/5
También debe quedar claro que cualquier modificación de las tarifas por parte de la
Administración debe considerarse como un reequilibrio. Si no están bien definidos estos
puntos, el riesgo está muy expuesto y el proyecto no será financiable.
R 11. La revisión de las tarifas se efectuará mediante una fórmula que será aprobada
para su inclusión en el PCAP en base a una estructura de costes informada por la
Comisión Consultiva de Contratación Pública. También en el PCAP se establecerá el
régimen de modificación de la concesión.
A 12. Del EV se extrapolan unos ingresos muy optimistas asociados a una tarifa muy
baja que sumado a la reserva de plazas para empleados, crean serias dudas sobre el
mismo. Es muy importante que se adjunte el estudio de demanda para ver cómo se han
tenido en consideración tanto los ramp-up de entrada en operación de cada parking,
como los problemas de accesos debido a la connivencia con las obras. Igualmente,
los ingresos asociados a la recarga de vehículos eléctricos, y los ingresos adicionales,
entender su justificación nos haría entender ese volumen considerado de los mismos,
ya que por experiencias del mercado, son muy optimistas los reflejados. Todo ello, va en
detrimento de la viabilidad del proyecto.
R 12. Los ramp-up utilizados han sido para el año 1, 2, 3 y demanda estabilizada:
Plazas en rotación: 35,00%-40,00%-45,00%-60,00%.
Plazas de residentes: 85,00%-87,00%-92,00%-95,00%.
Recarga EV: 40,00%-50,00%-60,00%-70,00%.
A 13. Límite responsabilidad mantenimiento parking bajo hospital (fase 2). Hay que
tener muy claro el límite de responsabilidad en la prestación del mantenimiento y la
explotación del parking en la fase 2, ya que al estar integrado en el total del Hospital, debe
estar claro de quien es la responsabilidad de ciertos elementos comunes, como puedan
ser, ascensores, climatización, incendios, suministros… Es fácil establecer la separación
en un edificio exento, pero no en el común. Lo más lógico, es que el Concesionario, solo
se haga cargo de la gestión de la explotación del parking bajo el hospital, sin contemplar
ningún tipo de suministro, ni mantenimiento asociado. De hecho, el importe contemplado
de coste en el EV así lo refleja al ser un coste muy bajo.
R 13. El concesionario deberá hacerse cargo del mantenimiento del ámbito
concesionado, que se concretará en la licitación del contrato mixto de obras y concesión
de obras. Las instalaciones se acotarán y diferenciarán en la ejecución de la obra para
que el concesionario se haga cargo tanto del mantenimiento como del coste de los
suministros.
Hay que tener en cuenta que el EV contempla un mantenimiento mayor que afecta al
55% de las instalaciones con una periodicidad de 5 años.
A 14. Respecto a los suministros de energía, si están incluidos, solo deberían estar
contemplados del edificio exento de parking. La dificultad en establecer separación entre
el parking del hospital y el resto del hospital a nivel de suministros de toda índole: luz,
agua... justifica que no se consideren dentro de la explotación del parking fase 2. Se
solicita confirmar de si está contemplado en el coste incluido en el EV por la prestación
del servicio ya que el coste presupuestado existente es muy bajo y no lo refleja.
R 14. Se prevé en el proyecto acometidas independientes para los aparcamientos,
incluido el resultante de la fase 2. Por ello, los costes asociados a los suministros recaen
sobre la concesión.
A 15. En el EV no se indica que estén contemplados los seguros, ni hay un coste
asociado a los mismos. Se debe especificar que son a cargo de la Administración en
la parte de ejecución del propio Hospital y parking fase 2, y en todo caso, en el edificio
exento de parking fase 1, se incorpore el coste de los mismos en el EV.
R 15. Todos los gastos inherentes a la explotación del parking deben entenderse
incluidos por cuenta del concesionario.
A 16. Documentación para aportar junto al EV: Es importante disponer de:
- El plan de puesta en marcha del Hospital, en relación a la actividad sanitaria, ya que
afecta directamente a la demanda del parking.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00321274
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
página 7675/5
También debe quedar claro que cualquier modificación de las tarifas por parte de la
Administración debe considerarse como un reequilibrio. Si no están bien definidos estos
puntos, el riesgo está muy expuesto y el proyecto no será financiable.
R 11. La revisión de las tarifas se efectuará mediante una fórmula que será aprobada
para su inclusión en el PCAP en base a una estructura de costes informada por la
Comisión Consultiva de Contratación Pública. También en el PCAP se establecerá el
régimen de modificación de la concesión.
A 12. Del EV se extrapolan unos ingresos muy optimistas asociados a una tarifa muy
baja que sumado a la reserva de plazas para empleados, crean serias dudas sobre el
mismo. Es muy importante que se adjunte el estudio de demanda para ver cómo se han
tenido en consideración tanto los ramp-up de entrada en operación de cada parking,
como los problemas de accesos debido a la connivencia con las obras. Igualmente,
los ingresos asociados a la recarga de vehículos eléctricos, y los ingresos adicionales,
entender su justificación nos haría entender ese volumen considerado de los mismos,
ya que por experiencias del mercado, son muy optimistas los reflejados. Todo ello, va en
detrimento de la viabilidad del proyecto.
R 12. Los ramp-up utilizados han sido para el año 1, 2, 3 y demanda estabilizada:
Plazas en rotación: 35,00%-40,00%-45,00%-60,00%.
Plazas de residentes: 85,00%-87,00%-92,00%-95,00%.
Recarga EV: 40,00%-50,00%-60,00%-70,00%.
A 13. Límite responsabilidad mantenimiento parking bajo hospital (fase 2). Hay que
tener muy claro el límite de responsabilidad en la prestación del mantenimiento y la
explotación del parking en la fase 2, ya que al estar integrado en el total del Hospital, debe
estar claro de quien es la responsabilidad de ciertos elementos comunes, como puedan
ser, ascensores, climatización, incendios, suministros… Es fácil establecer la separación
en un edificio exento, pero no en el común. Lo más lógico, es que el Concesionario, solo
se haga cargo de la gestión de la explotación del parking bajo el hospital, sin contemplar
ningún tipo de suministro, ni mantenimiento asociado. De hecho, el importe contemplado
de coste en el EV así lo refleja al ser un coste muy bajo.
R 13. El concesionario deberá hacerse cargo del mantenimiento del ámbito
concesionado, que se concretará en la licitación del contrato mixto de obras y concesión
de obras. Las instalaciones se acotarán y diferenciarán en la ejecución de la obra para
que el concesionario se haga cargo tanto del mantenimiento como del coste de los
suministros.
Hay que tener en cuenta que el EV contempla un mantenimiento mayor que afecta al
55% de las instalaciones con una periodicidad de 5 años.
A 14. Respecto a los suministros de energía, si están incluidos, solo deberían estar
contemplados del edificio exento de parking. La dificultad en establecer separación entre
el parking del hospital y el resto del hospital a nivel de suministros de toda índole: luz,
agua... justifica que no se consideren dentro de la explotación del parking fase 2. Se
solicita confirmar de si está contemplado en el coste incluido en el EV por la prestación
del servicio ya que el coste presupuestado existente es muy bajo y no lo refleja.
R 14. Se prevé en el proyecto acometidas independientes para los aparcamientos,
incluido el resultante de la fase 2. Por ello, los costes asociados a los suministros recaen
sobre la concesión.
A 15. En el EV no se indica que estén contemplados los seguros, ni hay un coste
asociado a los mismos. Se debe especificar que son a cargo de la Administración en
la parte de ejecución del propio Hospital y parking fase 2, y en todo caso, en el edificio
exento de parking fase 1, se incorpore el coste de los mismos en el EV.
R 15. Todos los gastos inherentes a la explotación del parking deben entenderse
incluidos por cuenta del concesionario.
A 16. Documentación para aportar junto al EV: Es importante disponer de:
- El plan de puesta en marcha del Hospital, en relación a la actividad sanitaria, ya que
afecta directamente a la demanda del parking.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00321274
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
