Disposiciones generales. . (2024/228-2)
Acuerdo de 19 de noviembre de 2024, del Consejo de Gobierno, por el que se sustituye el control previo de los expedientes de gasto de determinadas subvenciones por el control financiero permanente.
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Número 228 - Viernes, 22 de noviembre de 2024
página 54442/3
(PRTR) financiado por la Unión Europea -NextGenerationEU y se efectúa su convocatoria
en el año 2024, viene a sustituir a la anterior Orden de 19 de octubre de 2023, relativa
a análogas subvenciones para la convocatoria en el año 2023. Esta última orden fue
sometida a control financiero permanente en sustitución del control previo, en virtud del
Acuerdo de 13 de diciembre de 2023, del Consejo de Gobierno, por lo que ahora se
propone el sometimiento al mismo régimen de control para la nueva orden de 2024, que
tiene la misma financiación y objeto análogo a la anterior.
Según la memoria presentada por la Viceconsejería de Inclusión Social, Juventud,
Familias e Igualdad, el número estimado de solicitudes es similar al de la convocatoria
anterior, con un crédito previsto de 4.000.000,00 de euros y un máximo de 1.500 euros
por beneficiario, lo que supondrá un elevado número de solicitudes.
Asimismo, al tratarse de subvenciones financiadas con cargo al Mecanismo de
Recuperación y Resiliencia, es fundamental el logro de los hitos y objetivos en los plazos
establecidos al efecto.
En este sentido, el plazo para la tramitación, resolución, pago y justificación de las
subvenciones es muy limitado, ya que debe observar los requerimientos para la gestión
del objetivo CID 326, «Proyectos de mejora de la accesibilidad», del Componente 22
«Economía de los cuidados y refuerzo de las políticas de igualdad e inclusión social» del
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Aunque inicialmente se contemplaba
que el plazo de cumplimiento del objetivo finalizaría en el primer trimestre de 2023, con
fecha 29 de abril de 2024, el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda
2030 publicó una Nota Informativa mediante la que se informaba de que “se permitirá
una flexibilización del período de ejecución de actuaciones para el cumplimiento de los
objetivos CID 326 y 470” hasta el 1 de diciembre de 2024”. En la misma Nota Informativa
se indicaba expresamente que «han de tenerse todos los instrumentos jurídicos que se
vayan a presentar, a efectos de poder justificar la consecución de los objetivos, dados de
alta en la aplicación COFFEE…» a fecha 1 de diciembre de 2024, «… siendo este plazo
improrrogable».
Posteriormente, con fecha 13 de septiembre de 2024, se ha publicado en el BOE
la Resolución de 3 de septiembre de 2024, de la Secretaría de Estado de Derechos
Sociales, por la que se publica la Adenda de modificación del Convenio con la Comunidad
Autónoma de Andalucía, para la ejecución de proyectos con cargo a los fondos europeos
procedentes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. En su Anexo I, la fecha de
consecución del Objetivo 326 indicada es T4 2024 (1.12.2024).
El nuevo plazo fijado por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda
2030 supone que para la tramitación, resolución, pago y justificación de las subvenciones
citadas en el segundo párrafo se cuenta con unos plazos extremadamente ajustados, por
lo que se considera que el control financiero permanente puede contribuir a agilizar la
gestión y pago, y a la reducción de plazos en el procedimiento, lo que resulta fundamental
en el escenario descrito.
Adicionalmente, con motivo de las fechas de la Orden de cierre del ejercicio 2024,
resultaría inviable la fiscalización previa de las propuestas de documentos contables en
las citadas fechas.
Por las razones expuestas queda suficientemente motivada la sustitución del control
previo de las subvenciones reguladas en las Órdenes de 9 de junio de 2022 y de 10 de
octubre de 2024 citadas, por el control financiero permanente, sin merma en el control de las
mismas por parte de la Intervención General, que pasará a realizarse a posteriori, durante
el ejercicio 2025. De este modo, el control financiero supondrá una revisión más completa y
pausada de los expedientes, asegurando el correcto empleo de los recursos públicos.
Finalmente, se incluye, para mayor claridad, el anexo consolidado del Acuerdo de 13
de febrero de 2024, del Consejo de Gobierno, por el que se sustituye el control previo del
Patronato de la Alhambra y Generalife por el control financiero permanente, se actualiza
la relación de órganos, servicios y gastos de consejerías y agencias administrativas
sometidos a control financiero permanente en virtud de este acuerdo y de acuerdos y
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00311392
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
página 54442/3
(PRTR) financiado por la Unión Europea -NextGenerationEU y se efectúa su convocatoria
en el año 2024, viene a sustituir a la anterior Orden de 19 de octubre de 2023, relativa
a análogas subvenciones para la convocatoria en el año 2023. Esta última orden fue
sometida a control financiero permanente en sustitución del control previo, en virtud del
Acuerdo de 13 de diciembre de 2023, del Consejo de Gobierno, por lo que ahora se
propone el sometimiento al mismo régimen de control para la nueva orden de 2024, que
tiene la misma financiación y objeto análogo a la anterior.
Según la memoria presentada por la Viceconsejería de Inclusión Social, Juventud,
Familias e Igualdad, el número estimado de solicitudes es similar al de la convocatoria
anterior, con un crédito previsto de 4.000.000,00 de euros y un máximo de 1.500 euros
por beneficiario, lo que supondrá un elevado número de solicitudes.
Asimismo, al tratarse de subvenciones financiadas con cargo al Mecanismo de
Recuperación y Resiliencia, es fundamental el logro de los hitos y objetivos en los plazos
establecidos al efecto.
En este sentido, el plazo para la tramitación, resolución, pago y justificación de las
subvenciones es muy limitado, ya que debe observar los requerimientos para la gestión
del objetivo CID 326, «Proyectos de mejora de la accesibilidad», del Componente 22
«Economía de los cuidados y refuerzo de las políticas de igualdad e inclusión social» del
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Aunque inicialmente se contemplaba
que el plazo de cumplimiento del objetivo finalizaría en el primer trimestre de 2023, con
fecha 29 de abril de 2024, el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda
2030 publicó una Nota Informativa mediante la que se informaba de que “se permitirá
una flexibilización del período de ejecución de actuaciones para el cumplimiento de los
objetivos CID 326 y 470” hasta el 1 de diciembre de 2024”. En la misma Nota Informativa
se indicaba expresamente que «han de tenerse todos los instrumentos jurídicos que se
vayan a presentar, a efectos de poder justificar la consecución de los objetivos, dados de
alta en la aplicación COFFEE…» a fecha 1 de diciembre de 2024, «… siendo este plazo
improrrogable».
Posteriormente, con fecha 13 de septiembre de 2024, se ha publicado en el BOE
la Resolución de 3 de septiembre de 2024, de la Secretaría de Estado de Derechos
Sociales, por la que se publica la Adenda de modificación del Convenio con la Comunidad
Autónoma de Andalucía, para la ejecución de proyectos con cargo a los fondos europeos
procedentes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. En su Anexo I, la fecha de
consecución del Objetivo 326 indicada es T4 2024 (1.12.2024).
El nuevo plazo fijado por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda
2030 supone que para la tramitación, resolución, pago y justificación de las subvenciones
citadas en el segundo párrafo se cuenta con unos plazos extremadamente ajustados, por
lo que se considera que el control financiero permanente puede contribuir a agilizar la
gestión y pago, y a la reducción de plazos en el procedimiento, lo que resulta fundamental
en el escenario descrito.
Adicionalmente, con motivo de las fechas de la Orden de cierre del ejercicio 2024,
resultaría inviable la fiscalización previa de las propuestas de documentos contables en
las citadas fechas.
Por las razones expuestas queda suficientemente motivada la sustitución del control
previo de las subvenciones reguladas en las Órdenes de 9 de junio de 2022 y de 10 de
octubre de 2024 citadas, por el control financiero permanente, sin merma en el control de las
mismas por parte de la Intervención General, que pasará a realizarse a posteriori, durante
el ejercicio 2025. De este modo, el control financiero supondrá una revisión más completa y
pausada de los expedientes, asegurando el correcto empleo de los recursos públicos.
Finalmente, se incluye, para mayor claridad, el anexo consolidado del Acuerdo de 13
de febrero de 2024, del Consejo de Gobierno, por el que se sustituye el control previo del
Patronato de la Alhambra y Generalife por el control financiero permanente, se actualiza
la relación de órganos, servicios y gastos de consejerías y agencias administrativas
sometidos a control financiero permanente en virtud de este acuerdo y de acuerdos y
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00311392
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
