BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 158 - Miércoles, 14 de agosto de 2024

página 49469/5

IV
En cuanto a la naturaleza jurídica de la presente orden, debe significarse que
la misma constituye un acto administrativo singular de carácter plúrimo conforme al
«criterio ordinamental» que viene siendo empleado desde hace varias décadas por la
jurisprudencia del Tribunal Supremo –y más recientemente, también por los Tribunales
Superiores de Justicia– como fundamento para distinguir entre los actos administrativos y
las disposiciones administrativas de carácter general. A la luz de dicho criterio, esta orden
se configura como un acto administrativo, y no como una disposición general, puesto
que no viene a innovar el ordenamiento jurídico, no tiene vocación de permanencia ni
es susceptible de diversas aplicaciones en el tiempo, sino que se configura como el
instrumento a través del cual va a articularse una medida de fomento individualizada
y concreta, como es la financiación de proyectos de eficiencia energética y economía
circular en empresas turísticas con cargo a los Fondos «Next Generation», prevista en el
Plan de Recuperación, Trasformación y Resiliencia.
La presente orden desarrolla estas ayudas comunitarias estableciendo sus bases
reguladoras, que se otorgarán con arreglo a los principios de publicidad, transparencia,
concurrencia, objetividad, no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos
fijados y eficiencia en la asignación y utilización de los recurso públicos, en el marco del
Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo , por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía, y del Decreto 282/2010, de
4 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de Concesión de
Subvenciones de la Administración de la Junta de Andalucía.
En su virtud, a propuesta de la Dirección General de Turismo, atendiendo al Decreto
78/2023, de 4 de abril, por el que se modifica el Decreto 159/2022, de 9 de agosto, por el
que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Turismo, Cultura y Deporte,
que atribuye las funciones de gestión y ejecución de las políticas turísticas a la Dirección
General de Turismo, y de conformidad con lo establecido en el artículo 118.1 del texto
refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de
Andalucía, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo,

Artículo 1. Aprobación de las bases reguladoras.
1. Se aprueban unas bases reguladoras, contenidas en el Anexo I de esta orden,
para la concesión de dos líneas de subvenciones, en régimen de concurrencia no
competitiva, a empresas turísticas de Andalucía, para paliar los efectos de la sequía
en el sector turístico, así como para mitigar y adaptar al cambio climático los destinos
turísticos andaluces, en el marco del programa de «Financiación de proyectos de
eficiencia energética y economía circular en empresas turísticas», incluido en el apartado
de «modernización y competitividad del sector turístico» del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia, componente 14, Inversión 4, submedida 2, financiado con
fondos «Next Generation – EU.», según lo establecido en el Acuerdo de la Conferencia
Sectorial de 29 de diciembre de 2023, publicado por Resolución de 5 de enero de 2024,
de la Secretaría de Estado de Turismo, por el que se amplía el reparto territorial de crédito,
con cargo al presupuesto de 2023, previsto en el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de
Turismo de 29 de marzo de 2022; destinado a la Línea de Financiación para Proyectos de
Eficiencia Energética y Economía Circular de Empresas Turísticas, por un importe total
de 119,6 millones de euros, en el marco del Componente 14, Inversión 4, submedida 2 del
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Las dos líneas son las siguientes:
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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RESU ELVO