BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 35 - Lunes, 19 de febrero de 2024

página 1356/4

La fiscalización de cumplimiento se ha diseñado con el fin de obtener evidencia suficiente,
adecuada y pertinente sobre el cumplimiento, en todos los aspectos significativos, del marco
normativo aplicable al área de personal del SAS y de las APES. Los objetivos específicos son:
-

Verificar si las contrataciones de personal realizadas por el SAS y por las APES para
atender las necesidades surgidas como consecuencia de la pandemia cumplen con la
normativa aplicable.
Comprobar que los conceptos retributivos se adecuan a la normativa reguladora y
convenios colectivos, con especial atención a las retribuciones variables.
Fiscalizar el origen de los fondos utilizados y su correcta aplicación.
Concluir sobre las normas y procedimientos de control interno, en los procesos de
contratación y gestión del personal, que hayan podido ser establecidos por la dirección
del SAS y APES, derivados de la pandemia.

En relación con los aspectos operativos, la fiscalización se ha centrado en analizar las variaciones
que, por motivo de la pandemia, se han producido en la plantilla y en el gasto de personal, al
objeto de verificar si la gestión ha sido eficiente.
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Desde el punto de vista subjetivo, han sido objeto de fiscalización tanto el SAS como las APES
Costa del Sol (APES-CS), Hospital de Poniente de Almería (APES-PA), Alto Guadalquivir (APES-AG)
y Bajo Guadalquivir (APES-BG). Estas últimas funcionaron de forma autónoma respecto de las
competencias en materia de personal en el ejercicio fiscalizado.
No conforman el alcance subjetivo el personal de la Consejería de Salud y Familias ni el de otros
entes instrumentales del ámbito sanitario (Empresa Pública de Emergencias Sanitarias -EPES-,
Escuela Andaluza de Salud Pública y demás consorcios y fundaciones sanitarias).

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El ámbito objetivo de la fiscalización está delimitado por las actuaciones desarrolladas por las
entidades anteriores en la gestión de recursos humanos (RRHH) en relación con la pandemia del
COVID-19. Comprende:
-

la verificación del cumplimiento de los aspectos relevantes establecidos en la normativa
aplicable a las actividades relacionadas con la gestión del personal y, de forma especial,
a las actuaciones que se han desarrollado como consecuencia de la pandemia,
así como la correcta imputación presupuestaria de las dotaciones adicionales recibidas
por el SSPA relacionadas con los gastos COVID destinados a la contratación y retribución
del personal, y la aplicación de estos fondos de acuerdo con los principios de buena
gestión.

El alcance temporal ha comprendido el ejercicio 2020. No obstante, se han aplicado las
comprobaciones y procedimientos de auditoría necesarios sobre otros ejercicios, anteriores y
posteriores, para una mejor consecución de los objetivos de esta actuación.

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El marco normativo aplicable a esta fiscalización, ordenado por materia, rango y fecha, se recoge
en el anexo 1.
00297180

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Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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