3. Otras disposiciones. . (2024/35-47)
Resolución de 13 de febrero de 2024, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de la gestión de los Recursos Humanos del Sistema Sanitario Público de Andalucía relacionados con la pandemia del COVID-19.
60 páginas totales
Página
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 35 - Lunes, 19 de febrero de 2024
página 1356/3
1. INTRODUCCIÓN
1
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía (CCA), acordó incluir en el Plan de Actuaciones
para el año 2021 la realización de un informe denominado Fiscalización de la gestión de los
Recursos Humanos del Sistema Sanitario Público de Andalucía relacionados con la pandemia del
COVID-19.
2
La Organización Mundial de la Salud declaró el 11 de marzo de 2020 como “pandemia global” la
situación de emergencia de salud pública provocada por el COVID-191, ya que su propagación
suponía un riesgo para la salud pública y exigía una respuesta internacional coordinada. En dicho
contexto, mediante el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, se declaró el estado de alarma
para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
Esta situación extraordinaria supuso la adopción de diversas medidas de carácter extraordinario
y urgente por motivos de salud pública que conllevaron un gasto significativo para las
administraciones públicas.
El citado Real Decreto 463/2020 establecía que la autoridad competente a efectos del estado de
alarma era el Estado, si bien cada administración conservaba las competencias que le otorgaba
la legislación vigente en la gestión ordinaria de sus servicios para adoptar las medidas que
estimara necesarias.
En virtud de esta competencia, la Comunidad Autónoma de Andalucía (CAA) aprobó tras la
declaración del estado de alarma diversa normativa que se relaciona en el anexo 1.
3
El Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA) es el conjunto de recursos, medios organizativos
y actuaciones de las administraciones sanitarias públicas de la CAA o vinculadas a las mismas,
orientados a satisfacer el derecho a la protección de la salud a través de la promoción de la salud,
prevención de las enfermedades y la atención sanitaria2.
En el ejercicio 2020 el SSPA está integrado tanto por el Servicio Andaluz de Salud (SAS) como por
las Agencias Públicas Empresariales Sanitarias (APES) (apéndice 7.1).
4
Con carácter general, los importes monetarios que se presentan en este informe han sido
redondeados. Esto puede producir diferencias entre la suma de las cifras parciales y las totales
de los cuadros.
Objetivos y alcance
5
La presente actuación fiscalizadora se ha configurado como una fiscalización combinada, que
incorpora aspectos de cumplimiento y operativos.
COVID-19: “Síndrome respiratorio agudo producido por un coronavirus”. La Organización Mundial de la Salud decidió llamar COVID-19
(acrónimo del inglés coronavirus disease) a la enfermedad causada por el coronavirus. Por el contrario, al virus causante de la enfermedad
se le denomina SARS-CoV-2.
2 Art. 43 de la Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00297180
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 35 - Lunes, 19 de febrero de 2024
página 1356/3
1. INTRODUCCIÓN
1
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía (CCA), acordó incluir en el Plan de Actuaciones
para el año 2021 la realización de un informe denominado Fiscalización de la gestión de los
Recursos Humanos del Sistema Sanitario Público de Andalucía relacionados con la pandemia del
COVID-19.
2
La Organización Mundial de la Salud declaró el 11 de marzo de 2020 como “pandemia global” la
situación de emergencia de salud pública provocada por el COVID-191, ya que su propagación
suponía un riesgo para la salud pública y exigía una respuesta internacional coordinada. En dicho
contexto, mediante el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, se declaró el estado de alarma
para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
Esta situación extraordinaria supuso la adopción de diversas medidas de carácter extraordinario
y urgente por motivos de salud pública que conllevaron un gasto significativo para las
administraciones públicas.
El citado Real Decreto 463/2020 establecía que la autoridad competente a efectos del estado de
alarma era el Estado, si bien cada administración conservaba las competencias que le otorgaba
la legislación vigente en la gestión ordinaria de sus servicios para adoptar las medidas que
estimara necesarias.
En virtud de esta competencia, la Comunidad Autónoma de Andalucía (CAA) aprobó tras la
declaración del estado de alarma diversa normativa que se relaciona en el anexo 1.
3
El Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA) es el conjunto de recursos, medios organizativos
y actuaciones de las administraciones sanitarias públicas de la CAA o vinculadas a las mismas,
orientados a satisfacer el derecho a la protección de la salud a través de la promoción de la salud,
prevención de las enfermedades y la atención sanitaria2.
En el ejercicio 2020 el SSPA está integrado tanto por el Servicio Andaluz de Salud (SAS) como por
las Agencias Públicas Empresariales Sanitarias (APES) (apéndice 7.1).
4
Con carácter general, los importes monetarios que se presentan en este informe han sido
redondeados. Esto puede producir diferencias entre la suma de las cifras parciales y las totales
de los cuadros.
Objetivos y alcance
5
La presente actuación fiscalizadora se ha configurado como una fiscalización combinada, que
incorpora aspectos de cumplimiento y operativos.
COVID-19: “Síndrome respiratorio agudo producido por un coronavirus”. La Organización Mundial de la Salud decidió llamar COVID-19
(acrónimo del inglés coronavirus disease) a la enfermedad causada por el coronavirus. Por el contrario, al virus causante de la enfermedad
se le denomina SARS-CoV-2.
2 Art. 43 de la Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
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