BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 35 - Lunes, 19 de febrero de 2024

página 1356/19

5.3. Otras cuestiones que afectan a la eficiencia en la gestión del personal
47

Las contrataciones de personal efectuadas para cubrir las necesidades surgidas a causa de la
pandemia se han realizado principalmente conforme al procedimiento ordinario (bolsa única del
SAS) (apéndice 7.1.2).
En concreto, el 84,6% de las contrataciones efectuadas con el motivo de “alta frecuentación por
COVID” se han realizado a través de la Bolsa (el 18,2% de estas a través del listado adicional).
Esto ha provocado una elevada rotación de profesionales que va en detrimento de la eficiencia
y calidad en la prestación de servicios (al ser nombramientos de muy corta duración, cuando el
profesional adquiere la formación necesaria para realizar de forma eficiente las funciones
asignadas, finaliza el nombramiento).
Este hecho fue parcialmente paliado por las Resoluciones de la Dirección General de Personal del
SAS en abril y noviembre de 2020 (§A.12).

48

La pandemia ha puesto de manifiesto el déficit de profesionales de algunas categorías, en
especial de médicos de familia, pediatras, facultativos especialistas y enfermeros.
La carencia de estos profesionales en las bolsas del SAS ha tenido como consecuencia que se
acudiese a la contratación directa (el 89% de las incorporaciones de los médicos de familia y el
53% de facultativos especialistas se han realizado mediante este procedimiento de contratación).
Incluso, en algunos casos, se han agotado todas las formas de contratación establecidas en el
pacto de mesa sectorial de sanidad.
Por otra parte, en los centros de difícil cobertura no se han puesto en marcha medidas para
conseguir profesionales.

49

Si bien la emergencia sanitaria de la pandemia COVID provocó un escenario incierto y cambiante,
no se elaboraron planes para determinar las necesidades reales de profesionales de los centros
y adecuar las contrataciones a estas necesidades (§37).

6. RECOMENDACIONES
50

La CCA recomienda la adopción de las medidas expuestas en este epígrafe que van orientadas a
propuestas de mejora para la organización. La implantación de estas recomendaciones podrá ser
objeto de alcance en futuros informes de fiscalización que tengan como objetivo el seguimiento
específico de este informe, las recomendaciones por materias o cualquier otro asunto
relacionado con el mismo.

00297180

En observancia de la “Guía práctica para la elaboración de recomendaciones” elaborada por la
CCA, se ha consignado una prioridad alta o media a cada recomendación propuesta, según se
trate de una debilidad material o una deficiencia significativa. En el caso de una prioridad alta, se
requiere una atención urgente de la dirección para implantar controles y, en su caso,
procedimientos que mitiguen los riesgos identificados en forma de conclusiones. Para una

Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

https://www.juntadeandalucia.es/eboja