3. Otras disposiciones. . (2023/233-38)
Decreto 276/2023, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Plan de Transporte Metropolitano del Área del Campo de Gibraltar. Plan de Movilidad Sostenible.
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Versión Final

Por otro lado, Andalucía ha instrumentalizado a los Consorcios de Transporte



como la fórmula de coordinación administrativa del transporte público
colectivo. Una figura ya recogida en nuestro ordenamiento jurídico pero que

El título III desarrolla instrumentos de ordenación y coordinación en
esta materia.



El título IV se dedica a las entidades de transporte metropolitano.

es, a partir de la Ley 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenación de los

Por un lado, los Consorcios de Transporte Metropolitano y, por el

Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andalucía (LOTUMVA,

otro, el Ente Público de Gestión de los Ferrocarriles Andaluces

en adelante), cuando se consolida como modelo a seguir en Andalucía para
llevar a cabo la ordenación, coordinación y, en su caso, gestión de los

(actualmente Agencia de Obra Pública de Andalucía).


transportes en los ámbitos metropolitanos.
La LOTUMVA opta por un modelo consorcial respetuoso, por su
configuración y funcionalidad con la autonomía local, puesto que el

El título V hace referencia a la financiación de los transportes
públicos urbanos y metropolitanos de viajeros/as.



El título VI cierra la Ley estableciendo el régimen de inspección y
sancionador.

Andalucía, una materia que había quedado sin regulación legal como

locales. Esta Ley cuenta con cincuenta artículos, cinco disposiciones

consecuencia de la Sentencia del Tribunal Constitucional 118/1996, de 27 de

adicionales, cinco transitorias, una disposición derogatoria y dos finales. Los

junio. Dicha Sentencia, que es consecuencia de un recurso de

artículos están divididos en siete títulos:

inconstitucionalidad interpuesto por la Generalidad y el Parlamento de

El título preliminar que, además del objeto y ámbito de aplicación,
establece como finalidad de la ley la promoción del transporte
público en el marco de la sostenibilidad, indicando el reparto de



transporte urbano al determinar la falta de legitimación del Estado para su
regulación y considerar autonómica la competencia para legislar sobre la

competencias entre los municipios y la Comunidad Autónoma.

materia.

El título I define y establece el régimen jurídico del transporte urbano

Por tanto, Andalucía, que asumió la competencia exclusiva del transporte de

y del transporte metropolitano.

viajeros/as por carretera que transcurría íntegramente por su territorio (art.

El título II introduce la regulación del transporte de viajeros/as en

64.1. 3º Estatuto de Autonomía de Andalucía), pasó a regular con la

vehículos de turismo.

LOTUMVA una materia que carecía de regulación en ese momento.

29

00293525

página 40092/32

https://www.juntadeandalucia.es/eboja



Cataluña, declaró inconstitucionales los artículos de la LOTT referentes al

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía

Además, esta Ley supuso la regulación de los transportes urbanos en

metropolitano en la que convergen competencias estatales, autonómicas y

Número 233 - Martes, 5 de diciembre de 2023

legislador es consciente de la complejidad de la organización del transporte



BOJA

Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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