3. Otras disposiciones. . (2023/46-39)
Resolución de 16 de febrero de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización sobre las medidas adoptadas por la Junta de Andalucía para la implementación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 46 - Jueves, 9 de marzo de 2023
página 4347/29
subsidiario, únicamente cuando las necesidades no puedan ser atendidas con los efectivos
existentes.
79
En el cuadro nº 22 se ofrece información sobre personal solicitado y asignado a cada entidad
ejecutora para la gestión del PRTR, facilitado por la SGH a partir de la respuesta dada por las
distintas entidades ejecutoras. Se observan consejerías que, a pesar de tener asignaciones
significativas del PRTR, no han efectuado solicitudes de personal, por lo que se deduce que tienen
que hacer frente a la gestión de los nuevos fondos con el personal preexistente, vía preferente
de cobertura según la propia normativa.
80
Por otro lado, si bien se observaba en abril de 2022 (fecha de petición de la información) un
déficit global entre personal solicitado y asignado, la SGH informa que todas las solicitudes de
personal a la DGFP, a septiembre de 2022, han sido atendidas por lo que la Junta de Andalucía
estima que no resulta necesario el incremento de dotación de medios personales dedicados a la
gestión del PRTR. En cualquier caso, debe tenerse en cuenta que para una valoración objetiva y
sustentada de necesidades de personal debieran haberse elaborado los instrumentos de
planificación de gestión de recursos humanos previstos en la normativa (punto 76).
81
De los posibles mecanismos a utilizar para atender las necesidades de RRHH para la gestión del
PRTR, el que está siendo empleado en mayor medida es la contratación de funcionarios interinos.
PERSONAL SOLICITADO Y ASIGNADO PARA LA GESTIÓN DEL PRTR
C. PRESIDENCIA, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA E INTERIOR
C. TURISMO, REGENERACIÓN, JUSTICIA Y ADMINISTRACIÓN LOCAL
C. DE EMPLEO, FORMACIÓN Y TRABAJO AUTÓNOMO
C. DE HACIENDA Y FINANCIACIÓN EUROPEA
C. DE EDUCACIÓN Y DEPORTE
C. AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y DESARROLLO SOSTENIBLE
C. TRANSF. ECON., INDUSTRIA, CONOCIMIENTO Y UNIVERSIDADES
C. SALUD Y FAMILIAS
C. IGUALDAD, POLÍTICAS SOCIALES Y CONCILIACIÓN
C. FOMENTO, INFRAESTRUCTURA Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
C. CULTURA Y PATRIMONIO HISTÓRICO
Asignación
(M€)
163,94
284,39
265,3
359,14
651,11
337,87
83,88
146,91
474,72
820,02
23,54
3.610,81
Personal
solicitado
4
5
47
7
77
25
165
Total
asignado
4
3
36
7
17
28
95
Dif asignadossolicitados
0
-2
-11
0
-60
3 (1)
-70
Fuente: SGH a partir de la información remitida por las entidades ejecutoras, fecha abril de 2022. Elaboración propia.
Cuadro nº 22
(1) Estos 3 efectivos, según la información facilitada por la consejería, se debe a que la Agencia Andaluza de Instituciones Culturales ha
incluido en los datos facilitados tanto 5 personas con contratación temporal autorizada, como 3 personas de la agencia con contrato
indefinido adscritas al Área de Subvenciones y asignadas parcial y temporalmente a la gestión de los fondos Next Generation.
Uno de los grandes retos a los que se enfrentan las CCAA son las limitaciones financieras para
asumir presupuestariamente el coste de los RRHH adicionales que son imprescindibles para
gestionar los proyectos del PRTR. La contratación del personal para el PRTR en Andalucía se
financia con recursos propios (capítulo I) así como recursos provenientes de programas del PRTR
que permiten asumir costes indirectos.
83
Por otro lado, si bien el DL 3/2021 contempla en su disposición adicional primera posibles
incentivos económicos para el personal que participa en la gestión de los fondos, no se ha
implantado ninguna gratificación extraordinaria, productividad u otro incentivo por la gestión
del PRTR. Se ha constatado que no hay créditos asignados en los presupuestos de 2021 y 2022.
00279424
82
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 46 - Jueves, 9 de marzo de 2023
página 4347/29
subsidiario, únicamente cuando las necesidades no puedan ser atendidas con los efectivos
existentes.
79
En el cuadro nº 22 se ofrece información sobre personal solicitado y asignado a cada entidad
ejecutora para la gestión del PRTR, facilitado por la SGH a partir de la respuesta dada por las
distintas entidades ejecutoras. Se observan consejerías que, a pesar de tener asignaciones
significativas del PRTR, no han efectuado solicitudes de personal, por lo que se deduce que tienen
que hacer frente a la gestión de los nuevos fondos con el personal preexistente, vía preferente
de cobertura según la propia normativa.
80
Por otro lado, si bien se observaba en abril de 2022 (fecha de petición de la información) un
déficit global entre personal solicitado y asignado, la SGH informa que todas las solicitudes de
personal a la DGFP, a septiembre de 2022, han sido atendidas por lo que la Junta de Andalucía
estima que no resulta necesario el incremento de dotación de medios personales dedicados a la
gestión del PRTR. En cualquier caso, debe tenerse en cuenta que para una valoración objetiva y
sustentada de necesidades de personal debieran haberse elaborado los instrumentos de
planificación de gestión de recursos humanos previstos en la normativa (punto 76).
81
De los posibles mecanismos a utilizar para atender las necesidades de RRHH para la gestión del
PRTR, el que está siendo empleado en mayor medida es la contratación de funcionarios interinos.
PERSONAL SOLICITADO Y ASIGNADO PARA LA GESTIÓN DEL PRTR
C. PRESIDENCIA, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA E INTERIOR
C. TURISMO, REGENERACIÓN, JUSTICIA Y ADMINISTRACIÓN LOCAL
C. DE EMPLEO, FORMACIÓN Y TRABAJO AUTÓNOMO
C. DE HACIENDA Y FINANCIACIÓN EUROPEA
C. DE EDUCACIÓN Y DEPORTE
C. AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y DESARROLLO SOSTENIBLE
C. TRANSF. ECON., INDUSTRIA, CONOCIMIENTO Y UNIVERSIDADES
C. SALUD Y FAMILIAS
C. IGUALDAD, POLÍTICAS SOCIALES Y CONCILIACIÓN
C. FOMENTO, INFRAESTRUCTURA Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
C. CULTURA Y PATRIMONIO HISTÓRICO
Asignación
(M€)
163,94
284,39
265,3
359,14
651,11
337,87
83,88
146,91
474,72
820,02
23,54
3.610,81
Personal
solicitado
4
5
47
7
77
25
165
Total
asignado
4
3
36
7
17
28
95
Dif asignadossolicitados
0
-2
-11
0
-60
3 (1)
-70
Fuente: SGH a partir de la información remitida por las entidades ejecutoras, fecha abril de 2022. Elaboración propia.
Cuadro nº 22
(1) Estos 3 efectivos, según la información facilitada por la consejería, se debe a que la Agencia Andaluza de Instituciones Culturales ha
incluido en los datos facilitados tanto 5 personas con contratación temporal autorizada, como 3 personas de la agencia con contrato
indefinido adscritas al Área de Subvenciones y asignadas parcial y temporalmente a la gestión de los fondos Next Generation.
Uno de los grandes retos a los que se enfrentan las CCAA son las limitaciones financieras para
asumir presupuestariamente el coste de los RRHH adicionales que son imprescindibles para
gestionar los proyectos del PRTR. La contratación del personal para el PRTR en Andalucía se
financia con recursos propios (capítulo I) así como recursos provenientes de programas del PRTR
que permiten asumir costes indirectos.
83
Por otro lado, si bien el DL 3/2021 contempla en su disposición adicional primera posibles
incentivos económicos para el personal que participa en la gestión de los fondos, no se ha
implantado ninguna gratificación extraordinaria, productividad u otro incentivo por la gestión
del PRTR. Se ha constatado que no hay créditos asignados en los presupuestos de 2021 y 2022.
00279424
82
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
