3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/198-43)
Resolución de 6 de octubre de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de los convenios suscritos por el Servicio Andaluz de Salud con entidades sin ánimo de lucro.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 198 - Viernes, 14 de octubre de 2022
página 16014/12
4.2. Denegación de opinión del cumplimiento de la legalidad
32
Debido a la relevancia de las limitaciones y a los incumplimientos detectados en la revisión de la
muestra de convenios seleccionada, ambos descritos en el párrafo “Fundamentos de la denegación
de la opinión de cumplimiento”, la Cámara de Cuentas de Andalucía no puede expresar una opinión
sobre la gestión de los convenios vigentes y suscritos por el SAS con las entidades sin ánimo de
lucro, durante el periodo comprendido entre enero de 2018 a septiembre de 2020.
4.3. Otros aspectos que no afectan a la opinión de cumplimiento
33
No se ha analizado el expediente del convenio de FIBICO Nº Ref. CCA 17 ya que, según certificado
del Gerente de la Fundación, no se ejecutó al no ser la entidad beneficiaria de la subvención. No se
entiende que se haya formalizado este convenio, cuando el procedimiento aprobado en las
convocatorias de las subvenciones (gráfico 1), especifica que sólo se formalizará convenio en el caso
que la fundación sea beneficiaria de la ayuda y haya solicitado la contratación del personal que
sustituirá al investigador seleccionado para la estancia formativa.
5. RECOMENDACIONES
34
La Cámara de Cuentas de Andalucía recomienda la adopción de las medidas expuestas en este
epígrafe que van orientadas a la mejora en el cumplimiento de la gestión de los convenios suscritos
por el SAS con entidades sin ánimo de lucro. La implantación de estas recomendaciones podrá ser
objeto de alcance en futuros informes de fiscalización que tengan como objetivo el seguimiento
específico de este informe, las recomendaciones por materias o cualquier otro asunto relacionado
con el mismo.
Conforme a la “Guía práctica para la elaboración de recomendaciones” elaborada por la Cámara de
Cuentas de Andalucía, se ha consignado una prioridad alta o media a cada recomendación
propuesta, teniendo en cuenta si se trata de una debilidad material o una deficiencia significativa.
En el caso de una prioridad alta, se requiere una atención urgente de la dirección para implantar
controles y, en su caso, procedimientos que mitiguen los riesgos identificados en forma de
conclusiones. Para una prioridad media, la dirección deberá establecer un plan de acción concreto
para resolver la deficiencia observada en un plazo razonable.
A las personas titulares de la Dirección Gerencia y de las Direcciones Generales del SAS, las
recomendaciones relacionadas en los puntos siguientes, clasificadas en función de la prioridad:
Prioridad alta
Se recomienda:
8
8
00269261
35
Punto suprimido por la alegación presentada.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 198 - Viernes, 14 de octubre de 2022
página 16014/12
4.2. Denegación de opinión del cumplimiento de la legalidad
32
Debido a la relevancia de las limitaciones y a los incumplimientos detectados en la revisión de la
muestra de convenios seleccionada, ambos descritos en el párrafo “Fundamentos de la denegación
de la opinión de cumplimiento”, la Cámara de Cuentas de Andalucía no puede expresar una opinión
sobre la gestión de los convenios vigentes y suscritos por el SAS con las entidades sin ánimo de
lucro, durante el periodo comprendido entre enero de 2018 a septiembre de 2020.
4.3. Otros aspectos que no afectan a la opinión de cumplimiento
33
No se ha analizado el expediente del convenio de FIBICO Nº Ref. CCA 17 ya que, según certificado
del Gerente de la Fundación, no se ejecutó al no ser la entidad beneficiaria de la subvención. No se
entiende que se haya formalizado este convenio, cuando el procedimiento aprobado en las
convocatorias de las subvenciones (gráfico 1), especifica que sólo se formalizará convenio en el caso
que la fundación sea beneficiaria de la ayuda y haya solicitado la contratación del personal que
sustituirá al investigador seleccionado para la estancia formativa.
5. RECOMENDACIONES
34
La Cámara de Cuentas de Andalucía recomienda la adopción de las medidas expuestas en este
epígrafe que van orientadas a la mejora en el cumplimiento de la gestión de los convenios suscritos
por el SAS con entidades sin ánimo de lucro. La implantación de estas recomendaciones podrá ser
objeto de alcance en futuros informes de fiscalización que tengan como objetivo el seguimiento
específico de este informe, las recomendaciones por materias o cualquier otro asunto relacionado
con el mismo.
Conforme a la “Guía práctica para la elaboración de recomendaciones” elaborada por la Cámara de
Cuentas de Andalucía, se ha consignado una prioridad alta o media a cada recomendación
propuesta, teniendo en cuenta si se trata de una debilidad material o una deficiencia significativa.
En el caso de una prioridad alta, se requiere una atención urgente de la dirección para implantar
controles y, en su caso, procedimientos que mitiguen los riesgos identificados en forma de
conclusiones. Para una prioridad media, la dirección deberá establecer un plan de acción concreto
para resolver la deficiencia observada en un plazo razonable.
A las personas titulares de la Dirección Gerencia y de las Direcciones Generales del SAS, las
recomendaciones relacionadas en los puntos siguientes, clasificadas en función de la prioridad:
Prioridad alta
Se recomienda:
8
8
00269261
35
Punto suprimido por la alegación presentada.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
