3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/33-58)
Resolución de 7 de febrero de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de la gestión de los recursos humanos de determinados municipios con población entre 20.000 y 50.000 habitantes: Lebrija, Puerto Real, Rincón de la Victoria y Rota. Ejercicio 2018.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2417/40
régimen laboral; y esto hace que hayan de interpretarse restrictivamente las excepciones que se
enumeran en el artículo 15.c) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de
la Función Pública (LMRFP)”.
Ayuntamiento de Lebrija
150
En este Ayuntamiento la RPT se aprobó en 2018, junto con el presupuesto y plantilla
presupuestaria; sin embargo, se trata de un documento que necesita ser actualizado pues en él
no se recoge el puesto de archivero. (§ 106)
151
Los puestos de personal laboral figuran adscritos indistintamente a personal funcionario y
laboral, sin que en el expediente conste la causa que justifica tal circunstancia, por ejemplo, que
esos puestos tengan la consideración de a extinguir respecto del personal laboral que los ocupa.24
152
Figuran adscritos a personal laboral determinados puestos que por la naturaleza de sus funciones
deberían estar reservados a personal funcionario: administrativo, técnico medio, asesor jefe de
personal, arquitecto técnico, psicólogo, asistente social e ingeniero técnico.
Ayuntamiento de Rota
153
En la RPT y plantilla presupuestaria no se recogen los puestos del recaudador jefe, del jefe de
protección civil y de seguridad, ni el de los empleados integrados en 2017 procedentes de la
sociedad municipal AREMSA, lo que supone el incumplimiento del artículo 90 de la LBRL. (§ 107)
154
Al igual que en el caso anterior figuran adscritos a personal laboral determinados puestos que
por sus funciones deberían estarlo a personal funcionario: administrativos, auxiliares
administrativos, asesor jurídico, técnicos de gestión contratación, arquitectos, técnicos jurídicos
de planeamiento, ingenieros técnicos de obra, psicólogos, trabajadores sociales, coordinadores
(función social de la vivienda, de programa de drogas), director residencia de ancianos.
4.4. Opinión de cumplimiento de legalidad con salvedades de los
Ayuntamientos de Lebrija y de Rota
155
En opinión de la Cámara de Cuentas de Andalucía, excepto por las salvedades recogidas en el
epígrafe “Fundamento de la opinión de cumplimiento con salvedades”, las actividades
desarrolladas por los Ayuntamientos de Lebrija y de Rota en el ámbito de la gestión de los
recursos humanos resultan conformes con el marco normativo aplicable.
4.5. Otras cuestiones significativas que no afectan a la opinión
Como parte de la fiscalización realizada se recogen en este apartado del informe una serie
observaciones y hallazgos que, sin afectar a la opinión expresada para cada uno de los
ayuntamientos, resultarán de interés a los destinatarios y usuarios del presente informe.
24
00255678
156
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía nº 691/2018 de 18 de junio
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2417/40
régimen laboral; y esto hace que hayan de interpretarse restrictivamente las excepciones que se
enumeran en el artículo 15.c) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de
la Función Pública (LMRFP)”.
Ayuntamiento de Lebrija
150
En este Ayuntamiento la RPT se aprobó en 2018, junto con el presupuesto y plantilla
presupuestaria; sin embargo, se trata de un documento que necesita ser actualizado pues en él
no se recoge el puesto de archivero. (§ 106)
151
Los puestos de personal laboral figuran adscritos indistintamente a personal funcionario y
laboral, sin que en el expediente conste la causa que justifica tal circunstancia, por ejemplo, que
esos puestos tengan la consideración de a extinguir respecto del personal laboral que los ocupa.24
152
Figuran adscritos a personal laboral determinados puestos que por la naturaleza de sus funciones
deberían estar reservados a personal funcionario: administrativo, técnico medio, asesor jefe de
personal, arquitecto técnico, psicólogo, asistente social e ingeniero técnico.
Ayuntamiento de Rota
153
En la RPT y plantilla presupuestaria no se recogen los puestos del recaudador jefe, del jefe de
protección civil y de seguridad, ni el de los empleados integrados en 2017 procedentes de la
sociedad municipal AREMSA, lo que supone el incumplimiento del artículo 90 de la LBRL. (§ 107)
154
Al igual que en el caso anterior figuran adscritos a personal laboral determinados puestos que
por sus funciones deberían estarlo a personal funcionario: administrativos, auxiliares
administrativos, asesor jurídico, técnicos de gestión contratación, arquitectos, técnicos jurídicos
de planeamiento, ingenieros técnicos de obra, psicólogos, trabajadores sociales, coordinadores
(función social de la vivienda, de programa de drogas), director residencia de ancianos.
4.4. Opinión de cumplimiento de legalidad con salvedades de los
Ayuntamientos de Lebrija y de Rota
155
En opinión de la Cámara de Cuentas de Andalucía, excepto por las salvedades recogidas en el
epígrafe “Fundamento de la opinión de cumplimiento con salvedades”, las actividades
desarrolladas por los Ayuntamientos de Lebrija y de Rota en el ámbito de la gestión de los
recursos humanos resultan conformes con el marco normativo aplicable.
4.5. Otras cuestiones significativas que no afectan a la opinión
Como parte de la fiscalización realizada se recogen en este apartado del informe una serie
observaciones y hallazgos que, sin afectar a la opinión expresada para cada uno de los
ayuntamientos, resultarán de interés a los destinatarios y usuarios del presente informe.
24
00255678
156
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía nº 691/2018 de 18 de junio
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
