3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/33-58)
Resolución de 7 de febrero de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de la gestión de los recursos humanos de determinados municipios con población entre 20.000 y 50.000 habitantes: Lebrija, Puerto Real, Rincón de la Victoria y Rota. Ejercicio 2018.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2417/38
Ayuntamiento de Rota
141
El acuerdo prevé que durante el primer trimestre de cada año y en relación con los puentes, la
Comisión de Seguimiento establecerá un día festivo a efectos laborales, en el que únicamente
funcionará la oficina del Registro e Información de la Oficina de Atención al Ciudadano.
Además, se contempla la celebración del día de los funcionarios, por el que se concede un día de
descanso.
142
Ambas previsiones resultan contrarias a derecho, ya que afectan al cómputo anual de jornada,
ampliándose el número de días de vacaciones de los empleados públicos y constituye una
extralimitación competencial, pues el Ayuntamiento solo tiene capacidad para designar las dos
fiestas locales que le corresponde.
4.3.4. Contratación temporal
143
Se destacan en este apartado las incidencias más relevantes que se han puesto de manifiesto en
el análisis de la contratación temporal, clasificadas de acuerdo con el tipo de procedimiento
utilizado.
A) Bolsas de empleo
Ayuntamiento de Rota
144
En once de los trece expedientes instruidos para la constitución de las bolsas de empleo no se
incluye el informe jurídico sobre el contenido de las bases. Además, todas las bolsas analizadas,
excepto la de emergencia social, no recogen el plazo de duración de las mismas.
Las bolsas de empleo deben tener una vigencia determinada, pues de lo contrario se estaría
limitando injustificadamente las oportunidades de todos aquellos ciudadanos que en su día no
participaron en la prueba de acceso a las mismas.
145
Algunas de las bolsas de empleo se han creado para agilizar la contratación laboral temporal de
puestos que deberían ser objeto de nombramiento de personal funcionario interino, tales como:
auxiliares administrativos de recaudación, notificadores adscritos al servicio de recaudación o
auxiliares administrativos.
B) Oferta genérica al Servicio Andaluz de Empleo (SAE)
Se ha examinado el uso de este procedimiento en aquellas contrataciones que los ayuntamientos
han realizado para cubrir necesidades propias; es decir, las financiadas exclusivamente con
fondos municipales y al margen de cualquier programa de colaboración social o de fomento del
empleo en el que pudieran participar junto a otras administraciones.
00255678
146
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2417/38
Ayuntamiento de Rota
141
El acuerdo prevé que durante el primer trimestre de cada año y en relación con los puentes, la
Comisión de Seguimiento establecerá un día festivo a efectos laborales, en el que únicamente
funcionará la oficina del Registro e Información de la Oficina de Atención al Ciudadano.
Además, se contempla la celebración del día de los funcionarios, por el que se concede un día de
descanso.
142
Ambas previsiones resultan contrarias a derecho, ya que afectan al cómputo anual de jornada,
ampliándose el número de días de vacaciones de los empleados públicos y constituye una
extralimitación competencial, pues el Ayuntamiento solo tiene capacidad para designar las dos
fiestas locales que le corresponde.
4.3.4. Contratación temporal
143
Se destacan en este apartado las incidencias más relevantes que se han puesto de manifiesto en
el análisis de la contratación temporal, clasificadas de acuerdo con el tipo de procedimiento
utilizado.
A) Bolsas de empleo
Ayuntamiento de Rota
144
En once de los trece expedientes instruidos para la constitución de las bolsas de empleo no se
incluye el informe jurídico sobre el contenido de las bases. Además, todas las bolsas analizadas,
excepto la de emergencia social, no recogen el plazo de duración de las mismas.
Las bolsas de empleo deben tener una vigencia determinada, pues de lo contrario se estaría
limitando injustificadamente las oportunidades de todos aquellos ciudadanos que en su día no
participaron en la prueba de acceso a las mismas.
145
Algunas de las bolsas de empleo se han creado para agilizar la contratación laboral temporal de
puestos que deberían ser objeto de nombramiento de personal funcionario interino, tales como:
auxiliares administrativos de recaudación, notificadores adscritos al servicio de recaudación o
auxiliares administrativos.
B) Oferta genérica al Servicio Andaluz de Empleo (SAE)
Se ha examinado el uso de este procedimiento en aquellas contrataciones que los ayuntamientos
han realizado para cubrir necesidades propias; es decir, las financiadas exclusivamente con
fondos municipales y al margen de cualquier programa de colaboración social o de fomento del
empleo en el que pudieran participar junto a otras administraciones.
00255678
146
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
