3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/33-57)
Resolución de 7 de febrero de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Vélez-Málaga (Málaga). Ejercicio 2018.
168 páginas totales
Página
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2415/14
53. Hay una generación de créditos por 1.029.868,45 € (§ A24) y una ampliación de crédito por
99.049,72 € (§ A27) que se aprueban una vez finalizado el año de vigencia del presupuesto al
que se refieren estas modificaciones, por lo que carecen de virtualidad (con un efecto jurídico
inexistente, el mismo que si no se hubieran tramitado ni aprobado), sin posible subsanación
posterior, ya que incumple el principio de anualidad presupuestaria consagrado en los arts. 163
y 191 del TRLRHL.
54. También hay un expediente de modificación presupuestaria, en el que se tramitan conjunta-
mente un crédito extraordinario y un suplemento de crédito por un total de 5.326.380,90 € cuya
aprobación definitiva produciría efectos una vez finalizado el ejercicio al que se refiere el presupuesto que se modifica, por lo que incumple el principio de anualidad presupuestaria consagrado en los arts. 163 y 191 del TRLRHL.
Además, estas dos modificaciones se financian con cargo al Remanente Líquido de Tesorería, tal
y como permite el art. 177.4 del TRLRHL, si bien existe la certeza de que esta no es la cuantía
auténtica del Remanente de Tesorería para Gastos Generales (RTGG) de 2017 dados los errores
detectados en el cálculo del Exceso de Financiación Afectada del Remanente de Tesorería de
2017, con origen en el cálculo erróneo de los Coeficientes de Financiación (§ A25).
55. Hay dos ampliaciones de crédito aprobadas por un total de 93.402,95 € que incumplen el art.
178 del TRLRHL, ya que se realizan en aplicaciones presupuestarias cuyos créditos no tienen la
condición de ampliables, al no estar de modo taxativo y debidamente explicitados en las BEP de
la entidad local (§ A26).
56. No ha quedado acreditada la existencia de financiación para la incorporación de remanente de
crédito que por 16.479.261,33 € se ha aprobado en 2018, tal y como exige el art. 48.3 del RD
500/1990, como consecuencia de los errores detectados en el cálculo de los CF de 2017 (§ A28A29).
Control interno
57. La entidad fiscalizada no se ajusta al Esquema Nacional de Seguridad (ENS), al no cumplir con lo
requerido en el art. 4 del Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema
Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.
58. Los expedientes administrativos del Ayuntamiento de Vélez-Málaga no tienen formato electró-
nico, tal y como exige el art. 70.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC), ni sus documentos administrativos
son electrónicos, en los términos del art. 26.2 y 36 de la LPAC.
59. El Ayuntamiento no ha publicado en el portal de transparencia toda la información requerida
00255679
por la Ley 19/2013, de 9 de diciembre de transparencia, acceso a la información pública y buen
gobierno (LTBG) y por la Ley 1/2014 de 24 de junio, de transparencia pública de Andalucía (LTPA)
(§ A32).
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
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Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2415/14
53. Hay una generación de créditos por 1.029.868,45 € (§ A24) y una ampliación de crédito por
99.049,72 € (§ A27) que se aprueban una vez finalizado el año de vigencia del presupuesto al
que se refieren estas modificaciones, por lo que carecen de virtualidad (con un efecto jurídico
inexistente, el mismo que si no se hubieran tramitado ni aprobado), sin posible subsanación
posterior, ya que incumple el principio de anualidad presupuestaria consagrado en los arts. 163
y 191 del TRLRHL.
54. También hay un expediente de modificación presupuestaria, en el que se tramitan conjunta-
mente un crédito extraordinario y un suplemento de crédito por un total de 5.326.380,90 € cuya
aprobación definitiva produciría efectos una vez finalizado el ejercicio al que se refiere el presupuesto que se modifica, por lo que incumple el principio de anualidad presupuestaria consagrado en los arts. 163 y 191 del TRLRHL.
Además, estas dos modificaciones se financian con cargo al Remanente Líquido de Tesorería, tal
y como permite el art. 177.4 del TRLRHL, si bien existe la certeza de que esta no es la cuantía
auténtica del Remanente de Tesorería para Gastos Generales (RTGG) de 2017 dados los errores
detectados en el cálculo del Exceso de Financiación Afectada del Remanente de Tesorería de
2017, con origen en el cálculo erróneo de los Coeficientes de Financiación (§ A25).
55. Hay dos ampliaciones de crédito aprobadas por un total de 93.402,95 € que incumplen el art.
178 del TRLRHL, ya que se realizan en aplicaciones presupuestarias cuyos créditos no tienen la
condición de ampliables, al no estar de modo taxativo y debidamente explicitados en las BEP de
la entidad local (§ A26).
56. No ha quedado acreditada la existencia de financiación para la incorporación de remanente de
crédito que por 16.479.261,33 € se ha aprobado en 2018, tal y como exige el art. 48.3 del RD
500/1990, como consecuencia de los errores detectados en el cálculo de los CF de 2017 (§ A28A29).
Control interno
57. La entidad fiscalizada no se ajusta al Esquema Nacional de Seguridad (ENS), al no cumplir con lo
requerido en el art. 4 del Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema
Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.
58. Los expedientes administrativos del Ayuntamiento de Vélez-Málaga no tienen formato electró-
nico, tal y como exige el art. 70.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC), ni sus documentos administrativos
son electrónicos, en los términos del art. 26.2 y 36 de la LPAC.
59. El Ayuntamiento no ha publicado en el portal de transparencia toda la información requerida
00255679
por la Ley 19/2013, de 9 de diciembre de transparencia, acceso a la información pública y buen
gobierno (LTBG) y por la Ley 1/2014 de 24 de junio, de transparencia pública de Andalucía (LTPA)
(§ A32).
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