3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/33-54)
Resolución de 7 de febrero de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de Fiscalización de cumplimiento de determinadas áreas de la Universidad Internacional de Andalucía. Ejercicio 2018.
74 páginas totales
Página
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2411/10
febrero de 2018, sin que conste la renovación expresa por ambas partes, exigible en virtud de su
estipulación undécima. El importe ejecutado fuera de plazo asciende a 600.000 euros8. (§A.94)
5. OPINIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LEGALIDAD
41.
En opinión de la Cámara de Cuentas de Andalucía, debido a la importancia de los incumplimientos y limitaciones descritos en el apartado “Fundamentos de la opinión de cumplimiento de legalidad desfavorable en el área de contratación”, la actividad contractual desarrollada por la
UNIA durante el ejercicio 2018 no resulta conforme, en los aspectos significativos, con la normativa de aplicación.
42.
En opinión de la Cámara de Cuentas de Andalucía, excepto por los posibles efectos de los hechos
que pudieran derivarse de las limitaciones (§§36;39) y por los incumplimientos descritos en el
apartado “Fundamentos de la opinión de cumplimiento de legalidad con salvedades en el resto
de áreas fiscalizadas”, las actividades relativas al presupuesto y sus modificaciones, la formulación y rendición de las cuentas anuales, la estabilidad presupuestaria, la gestión de los recursos
humanos y las subvenciones propias concedidas y otras transferencias realizadas durante el ejercicio 2018, resultan conformes, en los aspectos significativos, con la normativa de aplicación9.
6. OTROS ASPECTOS QUE NO AFECTAN A LA OPINIÓN DE CUMPLIMIENTO
Sobre el control interno, organización interna y estructura funcional
43.
La composición de los órganos colegiados de la UNIA, Patronato y Consejo de Gobierno, no cumple con el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres establecido en la DA 1ª de la
LO 3/200710, de conformidad con el artículo 16 de la citada Ley Orgánica, el artículo 13 b) in fine
de la LOU y el artículo 20.3 de la Ley 12/2007. (§A.7)
44.
La Unidad Administrativa de Auditoría y Control Interno de la UNIA carece de medios suficientes
y cualificados para el desempeño de las funciones y responsabilidades que tiene atribuidas. Durante el ejercicio sólo ha tenido dos puestos asignados, uno de los cuales ha estado vacante durante todo el período, mientras que el puesto de responsable ha estado vacante (tres meses y
medio) u ocupado con carácter provisional, y en parte por persona perteneciente al Subgrupo
C1. (§§A.14;A.15)
45.
La entidad no dispone de normativa interna reguladora de los procedimientos de selección del
PAS, de manuales de procedimiento para la gestión del personal y la tesorería, ni sistemas informáticos para el desempeño de las funciones de control interno, la gestión de la contratación y la
selección del personal. Por otro lado, no existe segregación de funciones de tesorería respecto
de la contabilidad. (§§A.17;A.18)
Punto modificado por la alegación presentada.
Punto modificado por la alegación presentada.
10 DA 1ª LO 3/2007 “A los efectos de esta Ley, se entenderá por composición equilibrada la presencia de mujeres y hombres de forma que,
en el conjunto a que se refiera, las personas de cada sexo no superen el sesenta por ciento ni sean menos del cuarenta por ciento”.
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Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00255737
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2411/10
febrero de 2018, sin que conste la renovación expresa por ambas partes, exigible en virtud de su
estipulación undécima. El importe ejecutado fuera de plazo asciende a 600.000 euros8. (§A.94)
5. OPINIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LEGALIDAD
41.
En opinión de la Cámara de Cuentas de Andalucía, debido a la importancia de los incumplimientos y limitaciones descritos en el apartado “Fundamentos de la opinión de cumplimiento de legalidad desfavorable en el área de contratación”, la actividad contractual desarrollada por la
UNIA durante el ejercicio 2018 no resulta conforme, en los aspectos significativos, con la normativa de aplicación.
42.
En opinión de la Cámara de Cuentas de Andalucía, excepto por los posibles efectos de los hechos
que pudieran derivarse de las limitaciones (§§36;39) y por los incumplimientos descritos en el
apartado “Fundamentos de la opinión de cumplimiento de legalidad con salvedades en el resto
de áreas fiscalizadas”, las actividades relativas al presupuesto y sus modificaciones, la formulación y rendición de las cuentas anuales, la estabilidad presupuestaria, la gestión de los recursos
humanos y las subvenciones propias concedidas y otras transferencias realizadas durante el ejercicio 2018, resultan conformes, en los aspectos significativos, con la normativa de aplicación9.
6. OTROS ASPECTOS QUE NO AFECTAN A LA OPINIÓN DE CUMPLIMIENTO
Sobre el control interno, organización interna y estructura funcional
43.
La composición de los órganos colegiados de la UNIA, Patronato y Consejo de Gobierno, no cumple con el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres establecido en la DA 1ª de la
LO 3/200710, de conformidad con el artículo 16 de la citada Ley Orgánica, el artículo 13 b) in fine
de la LOU y el artículo 20.3 de la Ley 12/2007. (§A.7)
44.
La Unidad Administrativa de Auditoría y Control Interno de la UNIA carece de medios suficientes
y cualificados para el desempeño de las funciones y responsabilidades que tiene atribuidas. Durante el ejercicio sólo ha tenido dos puestos asignados, uno de los cuales ha estado vacante durante todo el período, mientras que el puesto de responsable ha estado vacante (tres meses y
medio) u ocupado con carácter provisional, y en parte por persona perteneciente al Subgrupo
C1. (§§A.14;A.15)
45.
La entidad no dispone de normativa interna reguladora de los procedimientos de selección del
PAS, de manuales de procedimiento para la gestión del personal y la tesorería, ni sistemas informáticos para el desempeño de las funciones de control interno, la gestión de la contratación y la
selección del personal. Por otro lado, no existe segregación de funciones de tesorería respecto
de la contabilidad. (§§A.17;A.18)
Punto modificado por la alegación presentada.
Punto modificado por la alegación presentada.
10 DA 1ª LO 3/2007 “A los efectos de esta Ley, se entenderá por composición equilibrada la presencia de mujeres y hombres de forma que,
en el conjunto a que se refiera, las personas de cada sexo no superen el sesenta por ciento ni sean menos del cuarenta por ciento”.
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Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
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