3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/33-55)
Resolución de 7 de febrero de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de cumplimiento de determinadas áreas de la Universidad de Huelva. Ejercicio 2018.
81 páginas totales
Página
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2412/13
60.
La UHU no ha llevado a cabo la auditoría de cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad
(ENS) para los sistemas de categoría Media y Alta para la posterior revisión de los resultados y
adopción de las medidas que pudieran resultar pertinentes. (§A.22)
61.
La entidad no ha incluido en el Portal de Transparencia once de los veintiocho ítems analizados
exigidos por la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública
y buen gobierno, y la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía. (§A.23)
Sobre el presupuesto y sus modificaciones
62.
El proceso de elaboración del proyecto del presupuesto de la UHU carece de regulación con expresión de fases, plazos, órganos y/o unidades intervinientes, informes y documentación, a lo
que se une la ausencia de fases formales y actas de reuniones. (§A.26)
63.
El presupuesto de la UHU incluye la estructura y clasificación de los créditos de conformidad con
los artículos 35.1, 40 y 41 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria (LGP)
y 34.2 del Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley General de La Hacienda Pública de la Junta de Andalucía (TRLGHP), a excepción de la
clasificación orgánica de los ingresos. (§A.27)
64.
A la fecha de este informe, no consta que la Comunidad Autónoma Andaluza (CAA) y, en su lugar,
la consejería competente en materia de hacienda haya emitido las normas y procedimientos para
el desarrollo y ejecución del presupuesto de las UPAs que le encomienda el artículo 82 LOU.
Asimismo, las NEP de la UHU para el ejercicio 2018 omiten aspectos que se consideran relevantes
para la adecuada gestión presupuestaria, como la tramitación de las modificaciones presupuestarias, el régimen de libramientos de pago a justificar o el régimen de control interno aplicable.
(§A.29)
65.
La UHU no ha aprobado un plan estratégico que abarque el ejercicio 2018, mientras que en el
presupuesto no se concretan los objetivos, actividades e indicadores debidamente cuantificados,
y ponderados, lo que imposibilita el análisis de eficacia, eficiencia y economía de la gestión, tanto
a nivel estratégico como operativo. (§A.30)
Sobre las cuentas anuales y estabilidad presupuestaria
Hasta la fecha de finalización de los trabajos de campo, no consta que la CAA y, en su lugar, la
consejería competente en materia de hacienda haya dado cumplimiento al artículo 81.4 LOU y
89.1 TRLAU por el que, a los efectos de la normalización contable, se encomienda a las Comunidades Autónomas la potestad para establecer un plan de contabilidad para las universidades de
su competencia. (§A.37)
67.
El nivel de ejecución de los créditos definitivos para inversiones reales de capítulo 6 del presupuesto de gastos corriente de 2018 del 35,06% ha generado un remanente de crédito de 29,13
millones de euros y desviaciones de financiación positivas de gastos con financiación afectada,
que, de mantenerse a medio plazo, podría conllevar la pérdida o reintegro de ingresos. (§A.43)
00255675
66.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2412/13
60.
La UHU no ha llevado a cabo la auditoría de cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad
(ENS) para los sistemas de categoría Media y Alta para la posterior revisión de los resultados y
adopción de las medidas que pudieran resultar pertinentes. (§A.22)
61.
La entidad no ha incluido en el Portal de Transparencia once de los veintiocho ítems analizados
exigidos por la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública
y buen gobierno, y la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía. (§A.23)
Sobre el presupuesto y sus modificaciones
62.
El proceso de elaboración del proyecto del presupuesto de la UHU carece de regulación con expresión de fases, plazos, órganos y/o unidades intervinientes, informes y documentación, a lo
que se une la ausencia de fases formales y actas de reuniones. (§A.26)
63.
El presupuesto de la UHU incluye la estructura y clasificación de los créditos de conformidad con
los artículos 35.1, 40 y 41 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria (LGP)
y 34.2 del Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley General de La Hacienda Pública de la Junta de Andalucía (TRLGHP), a excepción de la
clasificación orgánica de los ingresos. (§A.27)
64.
A la fecha de este informe, no consta que la Comunidad Autónoma Andaluza (CAA) y, en su lugar,
la consejería competente en materia de hacienda haya emitido las normas y procedimientos para
el desarrollo y ejecución del presupuesto de las UPAs que le encomienda el artículo 82 LOU.
Asimismo, las NEP de la UHU para el ejercicio 2018 omiten aspectos que se consideran relevantes
para la adecuada gestión presupuestaria, como la tramitación de las modificaciones presupuestarias, el régimen de libramientos de pago a justificar o el régimen de control interno aplicable.
(§A.29)
65.
La UHU no ha aprobado un plan estratégico que abarque el ejercicio 2018, mientras que en el
presupuesto no se concretan los objetivos, actividades e indicadores debidamente cuantificados,
y ponderados, lo que imposibilita el análisis de eficacia, eficiencia y economía de la gestión, tanto
a nivel estratégico como operativo. (§A.30)
Sobre las cuentas anuales y estabilidad presupuestaria
Hasta la fecha de finalización de los trabajos de campo, no consta que la CAA y, en su lugar, la
consejería competente en materia de hacienda haya dado cumplimiento al artículo 81.4 LOU y
89.1 TRLAU por el que, a los efectos de la normalización contable, se encomienda a las Comunidades Autónomas la potestad para establecer un plan de contabilidad para las universidades de
su competencia. (§A.37)
67.
El nivel de ejecución de los créditos definitivos para inversiones reales de capítulo 6 del presupuesto de gastos corriente de 2018 del 35,06% ha generado un remanente de crédito de 29,13
millones de euros y desviaciones de financiación positivas de gastos con financiación afectada,
que, de mantenerse a medio plazo, podría conllevar la pérdida o reintegro de ingresos. (§A.43)
00255675
66.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
