Disposiciones generales. Presidencia. (2021/250-2)
Ley 9/2021, de 23 de diciembre, por la que se crean la Agencia Empresarial para la Transformación y el Desarrollo Económico (TRADE) y la Agencia para la Calidad Científica y Universitaria de Andalucía (ACCUA).
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 250 - Jueves, 30 de diciembre de 2021
página 20766/13
público andaluz y de un mayor calado económico en el ámbito empresarial, aprovechando
de manera más eficaz y eficiente las oportunidades de los instrumentos financieros que
Europa pondrá a nuestro alcance, como se indica a continuación.
Los estados miembros de la Unión Europea han acordado en su seno la adopción
de medidas de gran alcance para el proceso de recuperación que se va a acometer
en su territorio. El próximo marco financiero plurianual para 2021-2027, y la puesta en
marcha de instrumentos para la consecución de esa recuperación económica, que
va a suponer la movilización de un volumen muy importante de recursos, por un lado,
abre una oportunidad de transformación del modelo económico de nuestra comunidad
autónoma; y por otro, exige agilidad en la adopción de medidas de reformas estructurales
que permitan la rápida absorción de esos fondos de recuperación.
Recientemente, en fecha 16 de junio de 2021, la Comisión Europea ha adoptado una
evaluación positiva del plan de recuperación y resiliencia de España, paso fundamental
para el desembolso por parte de la Unión Europea de 69.500 millones de euros en
subvenciones con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). Esta
financiación sostendrá la ejecución de las medidas cruciales de inversión y reforma
descritas en el plan de recuperación y resiliencia de España y desempeñará un papel
clave a la hora de facilitar que España salga reforzada de la pandemia de COVID-19.
El Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas
urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, acoge la urgente necesidad de
actuación a nivel estatal de modificar estructuras, normativas reguladoras y procedimientos
administrativos con carácter previo y necesario para poder implementar todas y cada una de
las actuaciones administrativas que permitan la «rápida absorción» de los fondos europeos,
que posibilite a su vez la recuperación del nivel de empleo y de actividad económica.
La absorción de los fondos en el breve periodo de tiempo establecido para su
ejecución plantea también un verdadero reto para la Comunidad Autónoma andaluza,
exigiendo una adecuada capacidad estructural de diseñar proyectos elegibles, llevarlos a
cabo y desarrollarlos, alcanzando los hitos exigidos para que se entiendan cumplidos los
requerimientos que se nos imponen para la transferencia de los mismos.
En otro orden de cosas, el Consejo de Gobierno de 29 de octubre de 2019 encargó a la
Consejería de la Presidencia, Administración Pública e Interior la creación de una «unidad
aceleradora de proyectos de interés estratégico». Su objetivo era contar con un marco de
tramitación preferente y de simplificación administrativa para favorecer el mantenimiento
y la creación de empleo. Esta nueva unidad sería la encargada de que los proyectos
inversores de interés estratégico generadores de renta y riqueza para Andalucía puedan
tramitarse ante la Administración autonómica con agilidad y eficacia, y al mismo tiempo
atraer a inversores que deseen establecerse en la Comunidad Autónoma de Andalucía
con planes de envergadura económica y social y en el marco de lo establecido en la Ley
4/2011, de 6 de junio, de medidas para potenciar inversiones empresariales de interés
estratégico para Andalucía y de simplificación, agilización administrativa y mejora de la
regulación de actividades económicas en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Posteriormente, mediante Decreto-ley 4/2019, de 10 de diciembre, para el fomento
de iniciativas económicas mediante la agilización y simplificación administrativas en la
tramitación de proyectos y su declaración de interés estratégico para Andalucía, para la
creación de una unidad aceleradora de proyectos de interés estratégico y por el que se
modifica la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenación del Territorio de la Comunidad
Autónoma de Andalucía, y la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística
de Andalucía, se da cumplimiento a la creación de la Unidad Aceleradora de Proyectos
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00253032
X
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 250 - Jueves, 30 de diciembre de 2021
página 20766/13
público andaluz y de un mayor calado económico en el ámbito empresarial, aprovechando
de manera más eficaz y eficiente las oportunidades de los instrumentos financieros que
Europa pondrá a nuestro alcance, como se indica a continuación.
Los estados miembros de la Unión Europea han acordado en su seno la adopción
de medidas de gran alcance para el proceso de recuperación que se va a acometer
en su territorio. El próximo marco financiero plurianual para 2021-2027, y la puesta en
marcha de instrumentos para la consecución de esa recuperación económica, que
va a suponer la movilización de un volumen muy importante de recursos, por un lado,
abre una oportunidad de transformación del modelo económico de nuestra comunidad
autónoma; y por otro, exige agilidad en la adopción de medidas de reformas estructurales
que permitan la rápida absorción de esos fondos de recuperación.
Recientemente, en fecha 16 de junio de 2021, la Comisión Europea ha adoptado una
evaluación positiva del plan de recuperación y resiliencia de España, paso fundamental
para el desembolso por parte de la Unión Europea de 69.500 millones de euros en
subvenciones con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). Esta
financiación sostendrá la ejecución de las medidas cruciales de inversión y reforma
descritas en el plan de recuperación y resiliencia de España y desempeñará un papel
clave a la hora de facilitar que España salga reforzada de la pandemia de COVID-19.
El Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas
urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, acoge la urgente necesidad de
actuación a nivel estatal de modificar estructuras, normativas reguladoras y procedimientos
administrativos con carácter previo y necesario para poder implementar todas y cada una de
las actuaciones administrativas que permitan la «rápida absorción» de los fondos europeos,
que posibilite a su vez la recuperación del nivel de empleo y de actividad económica.
La absorción de los fondos en el breve periodo de tiempo establecido para su
ejecución plantea también un verdadero reto para la Comunidad Autónoma andaluza,
exigiendo una adecuada capacidad estructural de diseñar proyectos elegibles, llevarlos a
cabo y desarrollarlos, alcanzando los hitos exigidos para que se entiendan cumplidos los
requerimientos que se nos imponen para la transferencia de los mismos.
En otro orden de cosas, el Consejo de Gobierno de 29 de octubre de 2019 encargó a la
Consejería de la Presidencia, Administración Pública e Interior la creación de una «unidad
aceleradora de proyectos de interés estratégico». Su objetivo era contar con un marco de
tramitación preferente y de simplificación administrativa para favorecer el mantenimiento
y la creación de empleo. Esta nueva unidad sería la encargada de que los proyectos
inversores de interés estratégico generadores de renta y riqueza para Andalucía puedan
tramitarse ante la Administración autonómica con agilidad y eficacia, y al mismo tiempo
atraer a inversores que deseen establecerse en la Comunidad Autónoma de Andalucía
con planes de envergadura económica y social y en el marco de lo establecido en la Ley
4/2011, de 6 de junio, de medidas para potenciar inversiones empresariales de interés
estratégico para Andalucía y de simplificación, agilización administrativa y mejora de la
regulación de actividades económicas en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Posteriormente, mediante Decreto-ley 4/2019, de 10 de diciembre, para el fomento
de iniciativas económicas mediante la agilización y simplificación administrativas en la
tramitación de proyectos y su declaración de interés estratégico para Andalucía, para la
creación de una unidad aceleradora de proyectos de interés estratégico y por el que se
modifica la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenación del Territorio de la Comunidad
Autónoma de Andalucía, y la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística
de Andalucía, se da cumplimiento a la creación de la Unidad Aceleradora de Proyectos
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
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