Serranillos del Valle (BOCM-20250303-77)
Organización y funcionamiento. Reglamento Voluntarios Protección Civil
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BOCM
Pág. 246
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
LUNES 3 DE MARZO DE 2025
B.O.C.M. Núm. 52
III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE
77
SERRANILLOS DEL VALLE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Habiéndose aprobado definitivamente el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil del Ayuntamiento de Serranillos del
Valle, al no haberse presentado alegaciones en el plazo de los treinta días siguientes a la publicación del anuncio de su aprobación inicial en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE
MADRID, de conformidad con lo señalado en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, Reguladora de
las Bases de Régimen Local, se hace público su texto, para su general conocimiento:
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA AGRUPACIÓN DE
VOLUNTARIOS DE PROTECCIÓN CIVIL DEL AYUNTAMIENTO DE SERRANILLOS DEL VALLE
PREÁMBULO
La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local atribuye en sus
artículos 25.2.f) y 26.1.c) la competencia en materia de protección civil y prevención y extinción de
incendios a los municipios, y establece en su artículo 31.2.a) que los fines propios y específicos de
la Provincia son garantizar los principios de solidaridad y equilibrio intermunicipales, en el marco de
la política económica y social, y, en particular, asegurar la prestación integral y adecuada en la
totalidad del territorio provincial de los servicios de competencia municipal.
En mérito de tal previsión, en 1998, y al amparo de las competencias atribuidas tanto por
la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, como de lo
previsto en la Ley estatal 2/1985, de 21 de enero, sobre Protección Civil, en la Ley 3/1994, de 19
de mayo, de Voluntariado Social de la Comunidad de Madrid, y en la Ley 14/1994, de 28 de diciembre, por la que se regulan los Servicios de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamentos
de la Comunidad de Madrid, se dicta el Decreto 125/1998, de 2 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de Organización y Funcionamiento del Voluntariado Municipal de Protección Civil,
decreto fundamental en la configuración municipal de la protección civil que ha contribuido a asentar las bases y el modelo de las agrupaciones municipales en la Comunidad de Madrid.
En su artículo 21, establecía que la constitución de las agrupaciones y sus estatutos deberían ser aprobados por el pleno del respectivo ayuntamiento. En ese sentido, por el Pleno del
Ayuntamiento de Serranillos del Valle, en su sesión celebrada el día 28 de septiembre de 2011, se
aprobó inicialmente el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Voluntariado de Protección Civil y de la Agrupación de Voluntarios del Ayuntamiento de Serranillos del Valle, publicada su
aprobación definitiva en el BOCM número 27 de 1 de febrero de 2012.
La publicación de la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil,
que vino a derogar la citada Ley 2/1985, de 2 de abril, no olvida la labor desempeñada por estos
colectivos y habilita al voluntariado de protección civil para colaborar en la gestión de las emergencias, a través de las entidades de voluntariado en que se integren, de acuerdo con el régimen
jurídico y los valores y principios que inspiran la acción voluntaria establecidos en la normativa
propia del voluntariado, y de acuerdo con las directrices de las entidades y organizaciones públicas
en las que se desarrollen, sin que en ningún caso su colaboración entrañe una relación de empleo
con la administración actuante. Cuando sean requeridas organizaciones de voluntarios y entidades
colaboradoras, su movilización y actuaciones estarán subordinadas a las de los servicios públicos.
Razones de jerarquía normativa motivaron que el contenido del reglamento autonómico
se debiera adaptar a la Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado, así como a la Ley 1/2015,
de 24 de febrero, de Voluntariado en la Comunidad de Madrid, por lo que se dictaba el Decreto
165/2018, de 4 de diciembre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Reglamento de
Organización y Funcionamiento de las Agrupaciones Municipales de Voluntarios de Protección
BOCM-20250303-77
Desde su constitución, la colaboración y participación ciudadana a través de la Agrupación Municipal de Voluntarios de Protección Civil de Serranillos del Valle ha quedado patente. Ha
sido soporte básico en la prevención y en la gestión de emergencias en el municipio, incorporándose en los grupos de acción de los planes de emergencia de la Comunidad de Madrid, así como
en los del plan territorial y planes de actuación municipales elaborados hasta la fecha.
Pág. 246
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
LUNES 3 DE MARZO DE 2025
B.O.C.M. Núm. 52
III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE
77
SERRANILLOS DEL VALLE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Habiéndose aprobado definitivamente el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil del Ayuntamiento de Serranillos del
Valle, al no haberse presentado alegaciones en el plazo de los treinta días siguientes a la publicación del anuncio de su aprobación inicial en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE
MADRID, de conformidad con lo señalado en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, Reguladora de
las Bases de Régimen Local, se hace público su texto, para su general conocimiento:
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA AGRUPACIÓN DE
VOLUNTARIOS DE PROTECCIÓN CIVIL DEL AYUNTAMIENTO DE SERRANILLOS DEL VALLE
PREÁMBULO
La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local atribuye en sus
artículos 25.2.f) y 26.1.c) la competencia en materia de protección civil y prevención y extinción de
incendios a los municipios, y establece en su artículo 31.2.a) que los fines propios y específicos de
la Provincia son garantizar los principios de solidaridad y equilibrio intermunicipales, en el marco de
la política económica y social, y, en particular, asegurar la prestación integral y adecuada en la
totalidad del territorio provincial de los servicios de competencia municipal.
En mérito de tal previsión, en 1998, y al amparo de las competencias atribuidas tanto por
la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, como de lo
previsto en la Ley estatal 2/1985, de 21 de enero, sobre Protección Civil, en la Ley 3/1994, de 19
de mayo, de Voluntariado Social de la Comunidad de Madrid, y en la Ley 14/1994, de 28 de diciembre, por la que se regulan los Servicios de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamentos
de la Comunidad de Madrid, se dicta el Decreto 125/1998, de 2 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de Organización y Funcionamiento del Voluntariado Municipal de Protección Civil,
decreto fundamental en la configuración municipal de la protección civil que ha contribuido a asentar las bases y el modelo de las agrupaciones municipales en la Comunidad de Madrid.
En su artículo 21, establecía que la constitución de las agrupaciones y sus estatutos deberían ser aprobados por el pleno del respectivo ayuntamiento. En ese sentido, por el Pleno del
Ayuntamiento de Serranillos del Valle, en su sesión celebrada el día 28 de septiembre de 2011, se
aprobó inicialmente el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Voluntariado de Protección Civil y de la Agrupación de Voluntarios del Ayuntamiento de Serranillos del Valle, publicada su
aprobación definitiva en el BOCM número 27 de 1 de febrero de 2012.
La publicación de la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil,
que vino a derogar la citada Ley 2/1985, de 2 de abril, no olvida la labor desempeñada por estos
colectivos y habilita al voluntariado de protección civil para colaborar en la gestión de las emergencias, a través de las entidades de voluntariado en que se integren, de acuerdo con el régimen
jurídico y los valores y principios que inspiran la acción voluntaria establecidos en la normativa
propia del voluntariado, y de acuerdo con las directrices de las entidades y organizaciones públicas
en las que se desarrollen, sin que en ningún caso su colaboración entrañe una relación de empleo
con la administración actuante. Cuando sean requeridas organizaciones de voluntarios y entidades
colaboradoras, su movilización y actuaciones estarán subordinadas a las de los servicios públicos.
Razones de jerarquía normativa motivaron que el contenido del reglamento autonómico
se debiera adaptar a la Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado, así como a la Ley 1/2015,
de 24 de febrero, de Voluntariado en la Comunidad de Madrid, por lo que se dictaba el Decreto
165/2018, de 4 de diciembre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Reglamento de
Organización y Funcionamiento de las Agrupaciones Municipales de Voluntarios de Protección
BOCM-20250303-77
Desde su constitución, la colaboración y participación ciudadana a través de la Agrupación Municipal de Voluntarios de Protección Civil de Serranillos del Valle ha quedado patente. Ha
sido soporte básico en la prevención y en la gestión de emergencias en el municipio, incorporándose en los grupos de acción de los planes de emergencia de la Comunidad de Madrid, así como
en los del plan territorial y planes de actuación municipales elaborados hasta la fecha.
