B.O.C.M. Núm. 303

BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
JUEVES 21 DE DICIEMBRE DE 2023

establecimiento del Área Territorial de Prestación Conjunta de los Servicios de Transporte
de Viajeros en Automóviles de Turismo Sierra Norte de Madrid (APC Sierra Norte de
Madrid), ampliada mediante Resoluciones de fechas 9 de marzo de 2020, 18 de julio
de 2022 y 19 de junio de 2023 (BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID de 30 de
junio de 2023. Corrección de errores BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
de 17 de julio de 2023). Mediante la última resolución indicada se incorporan al Área de Prestación Conjunta de los Servicios de Transporte de Viajeros en Automóviles de Turismo Sierra Norte de Madrid, los municipios de El Atazar, Bustarviejo, Cabanillas de la Sierra, Navalafuente, Patones, Torremocha del Jarama, Valdemanco, Venturada y Redueña, con lo
que pasa a estar integrada por 40 municipios y 27 licencias de autotaxi, y el servicio pasa a
atender a una población de 25.104 habitantes en lugar de 14.434 habitantes, de acuerdo con
los datos del Instituto Nacional de Estadística.
Con la creación de la APC Sierra Norte de Madrid, se habilita a los vehículos dotados
con licencia de autotaxi de los distintos municipios que la integran para prestar cualquier
servicio que se realice íntegramente dentro de la misma, con independencia del municipio
en el que se encuentre domiciliada su licencia, siendo así que el transporte entre estos municipios que anteriormente tenía la consideración de interurbano, pasa ahora a ser considerado como urbano, quedando sujeto a las normas contempladas en el anexo de la resolución
por la que se crea dicha APC Sierra Norte.
En la citada Resolución de 12 de junio de 2019, se establece que la Mancomunidad de
Servicios Valle Norte del Lozoya será el órgano gestor del APC Sierra Norte y, aun cuando cada ayuntamiento mantiene sus competencias en materia de concesión de licencias de
taxi, será aquélla la que, con sujeción a la normativa general, realizará las funciones de regulación y ordenación del servicio del taxi en el territorio de que se compone.
En este contexto, en el mes de diciembre del año 2020, se puso en marcha el servicio
de transporte a la demanda en el ámbito del APC Sierra Norte de Madrid, el cual ha continuado desarrollándose durante las siguientes anualidades.
III. La Comunidad de Madrid, tras el análisis de la actividad desarrollada por el
servicio de transporte a la demanda durante los años 2020, 2021 y 2022, según los datos e
información facilitada por la Mancomunidad de Servicios Valle Norte del Lozoya, estima
oportuno seguir apoyando el referido servicio mediante el otorgamiento de una subvención
directa que les permita mantener el operativo para su funcionamiento, intentando priorizar
los servicios básicos sobre otros y fomentando el uso compartido del vehículo, al objeto de
realizar un uso racional y eficaz de los recursos, de ahí que en el plan estratégico de subvenciones gestionadas por la Dirección General de Transportes y Movilidad para el
año 2023, aprobado mediante Orden de 3 de abril de 2023 de la Consejería de Transportes
e Infraestructuras se prevé la suscripción del presente convenio.
El artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
y el artículo 4.5.c) apartado tercero de la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la
Comunidad de Madrid, en la redacción dada por la Ley 6/2011, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, establecen que podrán concederse de forma directa, con
carácter excepcional, aquellas subvenciones en que se acrediten razones de interés público,
social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública. En estos supuestos, el Consejo de Gobierno podrá autorizar la celebración
de convenios o acuerdos de colaboración sin contraprestación con los beneficiarios de las
subvenciones, cuando estos se encuentren singularizados en el momento de su autorización.
La Sierra Norte de Madrid, con un elevado grado de envejecimiento de la población,
una baja densidad demográfica y una elevada extensión superficial, se ha visto afectada en
mayor medida que otras zonas rurales de nuestra Comunidad por el problema de la despoblación. Al amparo de este convenio se pretende dotar de movilidad a los habitantes de los
municipios y entidades colectivas menores, singularmente consideradas, con población inferior a 450 habitantes, para garantizar su acceso tanto a los servicios básicos como al transporte público regular de viajeros localizados, en ambos casos, en los municipios de mayor
población, de forma que se posibiliten sus desplazamientos al resto del territorio nacional,
en igualdad de condiciones que para el resto de los ciudadanos, y con el objetivo primordial
de minimizar al máximo el coste de cada usuario transportado. Ello justifica la pretensión de
continuar con el mantenimiento de este servicio de transporte a la demanda, y las razones expuestas motivan el otorgamiento directo de esta subvención a la Mancomunidad de Servicios Valle Norte del Lozoya beneficiaria de la misma, tal como se recoge, conforme al artículo 4.6 de la Ley 2/1995, de 8 de marzo, por tanto, en el informe justificativo de la Consejería
de Vivienda, Transportes e Infraestructuras de fecha 21 de agosto de 2023, no considerándose procedente abrir un proceso público de concurrencia.

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BOCM-20231221-37

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