B) Autoridades y Personal - CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y EMPLEO (BOCM-20230704-2)
Convocatoria proceso selectivo – Orden 1695/2023, de 20 de junio, de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan pruebas selectivas para el ingreso en el Cuerpo de Letrados, de Administración Especial, Grupo A, Subgrupo A1, de la Comunidad de Madrid
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BOCM
B.O.C.M. Núm. 157
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
MARTES 4 DE JULIO DE 2023
Pág. 51
21. Régimen de los contratos de concesión de servicios. Contratos de suministros. Los
contratos de servicios. Especialidades del contrato para la elaboración de proyectos de obras.
22. Organización administrativa. El órgano administrativo: concepto y naturaleza.
Clases de órganos: en especial, los colegiados. La competencia: naturaleza, clases y criterios de delimitación. Las relaciones interorgánicas: coordinación y jerarquía. Desconcentración y delegación. Avocación. Encomienda de gestión. Delegación de firma.
23. El procedimiento administrativo (I). Naturaleza y fines. Regulación legal. Los
principios generales del procedimiento administrativo. Abstención y recusación.
24. El procedimiento administrativo (II). Los interesados en el procedimiento administrativo. Derechos de los ciudadanos; en particular, el acceso a los registros y archivos.
Términos y plazos. Los informes en el procedimiento administrativo.
25. El procedimiento administrativo (III). Iniciación, ordenación e instrucción del
procedimiento: la prueba. Participación de los interesados. Terminación del procedimiento: la resolución. Terminación convencional. Otros modos de terminación: desistimiento,
renuncia y caducidad. Normativa de la Comunidad de Madrid en materia de procedimiento administrativo.
26. Los procedimientos especiales. La iniciativa legislativa y la potestad para dictar
reglamentos y otras disposiciones. Principios de la potestad sancionadora y especialidades
procedimentales, normativa estatal y autonómica.
27. Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación. La prohibición de “reformatio in peius”. Recursos de reposición y alzada. Recurso
de revisión.
28. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: régimen vigente. Especialidades procedimentales. La responsabilidad de las autoridades y personal.
Responsabilidad de la Administración por actos de sus contratistas y concesionarios. La
responsabilidad por actos legislativos.
29. La expropiación forzosa. Teorías sobre su justificación y naturaleza. Legislación
vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Referencia a los procedimientos especiales de expropiación.
30. Reversión de bienes expropiados. Garantías jurisdiccionales. Limitaciones administrativas de la propiedad privada y servidumbres administrativas. La ocupación temporal y la requisa. Referencia a las transferencias coactivas.
31. Patrimonio de las Administraciones Públicas: concepto y clasificación. Bienes de
dominio público y bienes patrimoniales: concepto legal y principios relativos a los mismos.
El patrimonio de la Comunidad de Madrid: concepto, régimen jurídico y organización. Adquisición de bienes y derechos. Referencia a las relaciones interadministrativas en materia
patrimonial y a la relación entre régimen urbanístico y gestión de los bienes públicos.
32. Régimen de facultades y prerrogativas administrativas para la protección y defensa del patrimonio de la Comunidad de Madrid: especial referencia a la investigación,
deslinde y desahucio administrativo. Régimen registral. Inventario de bienes. Aprovechamiento y explotación de los bienes y derechos patrimoniales.
33. El dominio público. Concepto y naturaleza. Afectación, desafectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público: inalienabilidad, inembargabilidad, e imprescriptibilidad. Utilización de bienes del dominio público: Régimen de las autorizaciones y concesiones demaniales. Referencia al régimen sancionador.
34. La función pública. Naturaleza de la relación jurídica entre el funcionario y la
Administración. Principios constitucionales en materia de función pública. Régimen legal
vigente; normativa de la función pública de la Comunidad de Madrid. Órganos superiores
de la función pública en la Comunidad de Madrid. El empleado público: sus clases. Personal con legislación específica propia.
35. Funcionarios de carrera: adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
Situaciones administrativas. Promoción profesional y provisión de puestos de trabajo.
36. Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Régimen retributivo. Incompatibilidades; Ley de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Comunidad de Madrid. Régimen
disciplinario. Funcionarios interinos. Personal laboral. Personal eventual. Personal directivo.
37. La organización de la Administración General del Estado. Órganos centrales. La
Administración periférica del Estado: Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas y en las ciudades de Ceuta y Melilla. Subdelegados del Gobierno en las provincias.
BOCM-20230704-2
Segunda parte
B.O.C.M. Núm. 157
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
MARTES 4 DE JULIO DE 2023
Pág. 51
21. Régimen de los contratos de concesión de servicios. Contratos de suministros. Los
contratos de servicios. Especialidades del contrato para la elaboración de proyectos de obras.
22. Organización administrativa. El órgano administrativo: concepto y naturaleza.
Clases de órganos: en especial, los colegiados. La competencia: naturaleza, clases y criterios de delimitación. Las relaciones interorgánicas: coordinación y jerarquía. Desconcentración y delegación. Avocación. Encomienda de gestión. Delegación de firma.
23. El procedimiento administrativo (I). Naturaleza y fines. Regulación legal. Los
principios generales del procedimiento administrativo. Abstención y recusación.
24. El procedimiento administrativo (II). Los interesados en el procedimiento administrativo. Derechos de los ciudadanos; en particular, el acceso a los registros y archivos.
Términos y plazos. Los informes en el procedimiento administrativo.
25. El procedimiento administrativo (III). Iniciación, ordenación e instrucción del
procedimiento: la prueba. Participación de los interesados. Terminación del procedimiento: la resolución. Terminación convencional. Otros modos de terminación: desistimiento,
renuncia y caducidad. Normativa de la Comunidad de Madrid en materia de procedimiento administrativo.
26. Los procedimientos especiales. La iniciativa legislativa y la potestad para dictar
reglamentos y otras disposiciones. Principios de la potestad sancionadora y especialidades
procedimentales, normativa estatal y autonómica.
27. Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación. La prohibición de “reformatio in peius”. Recursos de reposición y alzada. Recurso
de revisión.
28. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: régimen vigente. Especialidades procedimentales. La responsabilidad de las autoridades y personal.
Responsabilidad de la Administración por actos de sus contratistas y concesionarios. La
responsabilidad por actos legislativos.
29. La expropiación forzosa. Teorías sobre su justificación y naturaleza. Legislación
vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Referencia a los procedimientos especiales de expropiación.
30. Reversión de bienes expropiados. Garantías jurisdiccionales. Limitaciones administrativas de la propiedad privada y servidumbres administrativas. La ocupación temporal y la requisa. Referencia a las transferencias coactivas.
31. Patrimonio de las Administraciones Públicas: concepto y clasificación. Bienes de
dominio público y bienes patrimoniales: concepto legal y principios relativos a los mismos.
El patrimonio de la Comunidad de Madrid: concepto, régimen jurídico y organización. Adquisición de bienes y derechos. Referencia a las relaciones interadministrativas en materia
patrimonial y a la relación entre régimen urbanístico y gestión de los bienes públicos.
32. Régimen de facultades y prerrogativas administrativas para la protección y defensa del patrimonio de la Comunidad de Madrid: especial referencia a la investigación,
deslinde y desahucio administrativo. Régimen registral. Inventario de bienes. Aprovechamiento y explotación de los bienes y derechos patrimoniales.
33. El dominio público. Concepto y naturaleza. Afectación, desafectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público: inalienabilidad, inembargabilidad, e imprescriptibilidad. Utilización de bienes del dominio público: Régimen de las autorizaciones y concesiones demaniales. Referencia al régimen sancionador.
34. La función pública. Naturaleza de la relación jurídica entre el funcionario y la
Administración. Principios constitucionales en materia de función pública. Régimen legal
vigente; normativa de la función pública de la Comunidad de Madrid. Órganos superiores
de la función pública en la Comunidad de Madrid. El empleado público: sus clases. Personal con legislación específica propia.
35. Funcionarios de carrera: adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
Situaciones administrativas. Promoción profesional y provisión de puestos de trabajo.
36. Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Régimen retributivo. Incompatibilidades; Ley de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Comunidad de Madrid. Régimen
disciplinario. Funcionarios interinos. Personal laboral. Personal eventual. Personal directivo.
37. La organización de la Administración General del Estado. Órganos centrales. La
Administración periférica del Estado: Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas y en las ciudades de Ceuta y Melilla. Subdelegados del Gobierno en las provincias.
BOCM-20230704-2
Segunda parte