BOCM
B.O.C.M. Núm. 73

BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
LUNES 27 DE MARZO DE 2023

Pág. 15

Disposición Adicional Cuarta. Dotación presupuestaria.
Disposición Transitoria Primera. Régimen transitorio de los procedimientos y de las
normas de desarrollo.
Disposición Transitoria Segunda. Comisión de Tutela del Menor y de los Consejos de
Derechos de la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid.
Disposición Derogatoria Única. Derogación normativa.
Disposición Final Primera. Desarrollo reglamentario.
Disposición Final Segunda. Referencias normativas.
Disposición Final Tercera. Modificación de la Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid.
Disposición Final Cuarta. Modificación de la Ley 6/2016, de 24 de noviembre, por la
que se ordena el ejercicio de las profesiones del deporte en la Comunidad de Madrid.
Disposición Final Quinta. Modificación de la Ley 15/1994, de 28 de diciembre, del
Deporte de la Comunidad de Madrid.
Disposición Final Sexta. Modificación de la Ley 9/1999, de 9 de abril, de Museos de
la Comunidad de Madrid.
Disposición Final Séptima. Modificación de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo,
de la Comunidad de Madrid.
Disposición Final Octava. Modificación de la Ley 1/2015, de 24 de febrero, del Voluntariado en la Comunidad de Madrid.
Disposición Final Novena. Desarrollo
Disposición Final Décima. Entrada en vigor.
PREÁMBULO

Hace veintisiete años, la Comunidad de Madrid aprobó la Ley 6/1995, de 28 de marzo, de Garantías de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia. Esta Ley, reconociendo
a los niños como sujetos de pleno derecho, fue pionera entre las leyes autonómicas españolas, al incorporar este cambio de paradigma propiciado por la Convención de Derechos del
Niño de Naciones Unidas de 20 de noviembre de 1989. Además, la Ley desarrolló la importante reforma operada en el Código Civil y en la Ley de Enjuiciamiento Civil por la
Ley 21/1987, de 11 de noviembre, en materia de adopción, acogimiento familiar y otras formas de protección.
Sin embargo, en este cuarto de siglo, se han producido novedades tan importantes en
materia de infancia y adolescencia tanto a nivel internacional como estatal, que urgía una
reforma de la legislación autonómica madrileña que se adaptara a las mismas.
Así, en este tiempo, la Organización de las Naciones Unidas ha aprobado, entre otras,
la Convención de Nueva York sobre los derechos de las personas con discapacidad de 13
de diciembre de 2006, ratificada por España, Convención que, desde una perspectiva de derechos, ha supuesto una profunda transformación en la respuesta que la sociedad y la legislación deben dar a las personas, también a los niños, que sufren algún tipo de discapacidad.
Además, en el año 2000 se adoptaron dos Protocolos facultativos de la Convención de Derechos del niño ratificados por España: el relativo a la participación de niños en los conflictos armados, y el relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía. Finalmente, en 2011 se adoptó el Protocolo facultativo relativo a un
procedimiento de Comunicaciones, ratificado por nuestro país en 2014. Son muy destacables, además, aunque con un valor jurídico distinto, las Observaciones Generales del Comité de Derechos del Niño y las Directrices de Naciones Unidas sobre modalidades alternativas de cuidado de los niños de 2009, especialmente relevantes en relación al sistema de
protección.
Por su parte, el Consejo de Europa ha impulsado diversos convenios en este período que
afectan a los niños, entre los que destacan tres ratificados por nuestro país; el Convenio
europeo sobre el ejercicio de los derechos de los niños, hecho en Estrasburgo el 25 de enero
de 1996, el Convenio para la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexual,
hecho en Lanzarote el 25 de octubre de 2007, y el Convenio en materia de adopción de menores hecho en Estrasburgo el 27 de noviembre de 2008. Son, además, muy relevantes, aunque con un valor jurídico diferente, las numerosas Recomendaciones del Consejo de Europa en materia de infancia tales como la R (87) 6 sobre familias de acogida, la R (98) 19, sobre
la participación de los niños en la vida familiar y social, la R (2001) 16 sobre la protección

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