Humanes de Madrid (BOCM-20230321-68)
Contratación. Estudio viabilidad
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BOCM
MARTES 21 DE MARZO DE 2023
B.O.C.M. Núm. 68
suficiente en atención a la naturaleza y finalidad de la obra o cuantía de la inversión requerida. En este caso, el servicio.
La contratación de la concesión del presente servicio se considera objeto de un análisis de Viabilidad Económico-Financiero por las siguientes razones:
1. Se trata de un servicio que lleva funcionando ininterrumpidamente cada año en la
época estival.
2. No hay que realizar ninguna inversión distinta a las propias de reposición en caso
de deterioro.
3. El servicio es objeto de aportación económica por parte del Ayuntamiento para el
sostenimiento del mismo.
2. Finalidad y justificación del servicio
La finalidad del contrato propuesto es la gestión indirecta, mediante concesión de servicios, del servicio de gestión y explotación de la piscina municipal al aire libre de Humanes
de Madrid, incluidos el bar y quiosco de helados instalados en dicho recinto, de titularidad
de esta Entidad, siendo este susceptible de explotación económica por particulares:
Con ella se pretende cubrir las necesidades de los vecinos de Humanes de Madrid, permitiendo el acceso a todos los servicios permitidos en una piscina municipal, al aire libre,
con la siguiente finalidad:
— Satisfacer las necesidades de los vecinos y otros usuarios, de todas las edades, en
la época estival, con fines recreativos y/o deportivos, aportándoles salud y bienestar, garantizando la cohesión social en igualdad de condiciones al facilitar el acceso de cualquier ciudadano a la piscina municipal, siempre y cuando se cumpla
con la normativa de aplicación y obligatoriedad.
Por lo tanto, con objeto de garantizar la continuidad y el adecuado funcionamiento de
dicho servicio, el Ayuntamiento de Humanes de Madrid tiene la necesidad de realizar el
contrato de concesión de los servicios indicados, con objeto de seleccionar un proveedor
capaz de proporcionar un servicio, eficaz y de calidad, considerando que la actuación que
se pretende contratar es adecuada al fin perseguido.
Además, y con el fin de garantizar la correcta prestación de los servicios enumerados,
se prevé la asunción por parte del concesionario de las siguientes inversiones: refuerzo de
estructura metálica para posterior colocación de cobertura brezo natural de toda la zona de
merendero de color metálico (sin pintar) y estructura en verde anexa al bar.
— Compra y colocación de brezo nacional 3 × 2 metros.
— Compra de abrazaderas y demás piezas y elementos para su sujeción.
A ejecutar una vez contratada la concesión de servicios.
En cualquier caso, en lo que respecta a la prestación de los servicios descritos, el contratista deberá cumplir los requisitos establecidos en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, artículo 15.2.
3. Justificación de las ventajas cuantitativas que aconsejan la utilización del contrato
de concesión de servicios
Conforme al artículo 15 de la LCSP, el contrato de concesión de servicios es aquel en
virtud del cual uno o varios poderes adjudicadores encomiendan a título oneroso a una o varias personas, naturales o jurídicas, la gestión de un servicio cuya prestación sea de su titularidad o competencia, y cuya contrapartida venga constituida bien por el derecho a explotar los
servicios objeto del contrato o bien por dicho derecho acompañado del de percibir un precio.
Este derecho de explotación de los servicios implica la transferencia al concesionario
del riesgo operacional, abarcando el riesgo de demanda, el de suministro, o ambos. Se entiende por riesgo de demanda el que se debe a la demanda real de los servicios objeto del contrato, en particular el riesgo de que la prestación de los servicios no se ajuste a la demanda.
Así, la elección de este modelo de contratación se encuentra justificada en las siguientes ventajas cuantitativas y cualitativas:
1.o El Ayuntamiento es propietario de las instalaciones donde presta el servicio, sin
embargo no dispone del personal en plantilla suficiente y necesario para desempeñar la gestión del mismo.
2.o La transferencia del riesgo operacional hacia una empresa especializada en la
prestación de este tipo de servicios permite al Ayuntamiento que la actividad se realice con
BOCM-20230321-68
Pág. 188
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
MARTES 21 DE MARZO DE 2023
B.O.C.M. Núm. 68
suficiente en atención a la naturaleza y finalidad de la obra o cuantía de la inversión requerida. En este caso, el servicio.
La contratación de la concesión del presente servicio se considera objeto de un análisis de Viabilidad Económico-Financiero por las siguientes razones:
1. Se trata de un servicio que lleva funcionando ininterrumpidamente cada año en la
época estival.
2. No hay que realizar ninguna inversión distinta a las propias de reposición en caso
de deterioro.
3. El servicio es objeto de aportación económica por parte del Ayuntamiento para el
sostenimiento del mismo.
2. Finalidad y justificación del servicio
La finalidad del contrato propuesto es la gestión indirecta, mediante concesión de servicios, del servicio de gestión y explotación de la piscina municipal al aire libre de Humanes
de Madrid, incluidos el bar y quiosco de helados instalados en dicho recinto, de titularidad
de esta Entidad, siendo este susceptible de explotación económica por particulares:
Con ella se pretende cubrir las necesidades de los vecinos de Humanes de Madrid, permitiendo el acceso a todos los servicios permitidos en una piscina municipal, al aire libre,
con la siguiente finalidad:
— Satisfacer las necesidades de los vecinos y otros usuarios, de todas las edades, en
la época estival, con fines recreativos y/o deportivos, aportándoles salud y bienestar, garantizando la cohesión social en igualdad de condiciones al facilitar el acceso de cualquier ciudadano a la piscina municipal, siempre y cuando se cumpla
con la normativa de aplicación y obligatoriedad.
Por lo tanto, con objeto de garantizar la continuidad y el adecuado funcionamiento de
dicho servicio, el Ayuntamiento de Humanes de Madrid tiene la necesidad de realizar el
contrato de concesión de los servicios indicados, con objeto de seleccionar un proveedor
capaz de proporcionar un servicio, eficaz y de calidad, considerando que la actuación que
se pretende contratar es adecuada al fin perseguido.
Además, y con el fin de garantizar la correcta prestación de los servicios enumerados,
se prevé la asunción por parte del concesionario de las siguientes inversiones: refuerzo de
estructura metálica para posterior colocación de cobertura brezo natural de toda la zona de
merendero de color metálico (sin pintar) y estructura en verde anexa al bar.
— Compra y colocación de brezo nacional 3 × 2 metros.
— Compra de abrazaderas y demás piezas y elementos para su sujeción.
A ejecutar una vez contratada la concesión de servicios.
En cualquier caso, en lo que respecta a la prestación de los servicios descritos, el contratista deberá cumplir los requisitos establecidos en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, artículo 15.2.
3. Justificación de las ventajas cuantitativas que aconsejan la utilización del contrato
de concesión de servicios
Conforme al artículo 15 de la LCSP, el contrato de concesión de servicios es aquel en
virtud del cual uno o varios poderes adjudicadores encomiendan a título oneroso a una o varias personas, naturales o jurídicas, la gestión de un servicio cuya prestación sea de su titularidad o competencia, y cuya contrapartida venga constituida bien por el derecho a explotar los
servicios objeto del contrato o bien por dicho derecho acompañado del de percibir un precio.
Este derecho de explotación de los servicios implica la transferencia al concesionario
del riesgo operacional, abarcando el riesgo de demanda, el de suministro, o ambos. Se entiende por riesgo de demanda el que se debe a la demanda real de los servicios objeto del contrato, en particular el riesgo de que la prestación de los servicios no se ajuste a la demanda.
Así, la elección de este modelo de contratación se encuentra justificada en las siguientes ventajas cuantitativas y cualitativas:
1.o El Ayuntamiento es propietario de las instalaciones donde presta el servicio, sin
embargo no dispone del personal en plantilla suficiente y necesario para desempeñar la gestión del mismo.
2.o La transferencia del riesgo operacional hacia una empresa especializada en la
prestación de este tipo de servicios permite al Ayuntamiento que la actividad se realice con
BOCM-20230321-68
Pág. 188
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
