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BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
VIERNES 18 DE NOVIEMBRE DE 2022

B.O.C.M. Núm. 275

Como consecuencia de esos acuerdos, la Unión Europea ha adoptado el Reglamento
(UE) 2020/2094 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, por el que se establece un Instrumento de Recuperación de la Unión Europea para apoyar la recuperación tras la crisis de
la COVID-19 y el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12
de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Dicho Mecanismo es el eje central de las medidas extraordinarias de recuperación de la
Unión Europea.
La financiación ayudará a los Estados miembros a hacer frente a los efectos económicos y sociales de la pandemia provocados por la COVID-19, garantizando, asimismo, que
sus economías emprendan las transiciones ecológica y digital para ser más sostenibles y resilientes, con inversiones que aceleren la recuperación y refuercen el crecimiento a largo plazo para que el mercado interior funcione correctamente con pequeñas y medianas empresas
(pymes) sólidas, que puedan aumentar la capacidad de respuesta y afrontar otros retos.
Con base en lo anterior, el Gobierno de España elaboró el Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia, que incluye diez políticas tractoras o palancas que van a incidir directamente en aquellos sectores productivos con mayor capacidad de transformación del tejido económico y social. El Plan de Recuperación fue aprobado por el Consejo
el 13 de julio de 2021, conforme a lo establecido en los artículos 18 y 20 del Reglamento
(UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021.
El citado Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), como parte del
Componente 13; “Impulso a la pyme”, incluye la línea de inversión 4: “Apoyo al Comercio” donde se integra el Programa de modernización del comercio: Fondo Tecnológico,
como actuación 1.2.
Para el sector del comercio, si la digitalización era ya un reto ineludible para las empresas, especialmente para las más pequeñas, la irrupción de la crisis por los efectos de la
COVID-19 ha convertido dicha exigencia, además, en inaplazable.
Con fecha de 19 de mayo de 2022 se dicta Resolución de la Secretaría de Estado de
Comercio (“Boletín Oficial del Estado” de 27 de mayo de 2022), por la que se publica el
Acuerdo de Conferencia Sectorial de Comercio por el que se fijan los criterios de distribución, así como el reparto resultante para las comunidades autónomas y ciudades autónomas
de Ceuta y Melilla, del crédito destinado al Programa de modernización del Comercio: Fondo Tecnológico del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, por un importe
total de 100 millones de euros para los ejercicios 2022 y 2023, en el marco del Componente 13, Inversión 4 “Apoyo al Comercio”, I4.1.2 del Plan de Modernización y digitalización
del tejido industrial y de la PYME.
Estas ayudas apoyarán la incorporación de nuevas tecnologías que permitan a las
pymes del comercio local de forma individual o mediante las asociaciones del sector, dar
respuesta a los nuevos hábitos de consumo y que impacten en la transformación digital y
sostenibilidad del propio establecimiento y en su modelo de negocio. Los proyectos promoverán, a través de la digitalización, el desarrollo de infraestructuras digitales y de datos,
agrupaciones y centros de innovación digital y la puesta en marcha de soluciones digitales
abiertas; garantizando la igualdad de posibilidades de obtención y disfrute de los potenciales destinatarios en las comunidades autónomas con una incidencia directa en la actividad
económica de cada región.
Dado que este Programa está financiado con cargo al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU, serán de aplicación las especialidades previstas en el artículo 44 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de
diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Teniendo en consideración los plazos de ejecución de proyectos y de justificación de
los mismos, previstos en el referido acuerdo de Conferencia Sectorial, se hace necesario
disponer de un procedimiento ágil, que permita la gestión eficiente y eficaz de un elevado
número de solicitudes con la mayor rapidez posible, evitando la paralización o ralentización de la gestión del programa de ayudas a las empresas y asociaciones.
La Ley 2/1995, de 8 de marzo, de subvenciones de la Comunidad de Madrid establece en el apartado 2 de su artículo 4 que el procedimiento ordinario de concesión de subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.
No obstante, el apartado Cuarto del Acuerdo de Conferencia Sectorial de Comercio,
prevé la posibilidad de que las ayudas se tramiten por el procedimiento de concurrencia no
competitiva, de acuerdo a lo dispuesto en el Real Decreto-Ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de las Administración
pública y para la ejecución del Plan de recuperación, Transformación y Resiliencia.

BOCM-20221118-25

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