C) Otras Disposiciones - CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y EMPLEO (BOCM-20221017-37)
Bases subvenciones – Orden de 4 de octubre de 2022, del Consejero de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para el empleo con apoyo de personas con discapacidad, dentro del programa de inclusión laboral de personas con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo
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BOCM
B.O.C.M. Núm. 247
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
LUNES 17 DE OCTUBRE DE 2022
Pág. 241
I. COMUNIDAD DE MADRID
C) Otras Disposiciones
Consejería de Economía, Hacienda y Empleo
37
ORDEN de 4 de octubre de 2022, del Consejero de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para el empleo con apoyo de personas con discapacidad, dentro del
programa de inclusión laboral de personas con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo.
Por su parte, el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, en su artículo 26.1.17, atribuye a la Comunidad las competencias en materia de fomento del desarrollo económico, dentro de los objetivos marcados por la política económica nacional, y en materia de
promoción y ayuda a grupos sociales necesitados de especial protección, en el artículo 26.1.23.
El artículo 10.4 del Texto Refundido de la Ley de Empleo, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, establece los ejes sobre los que se articula la Estrategia Española de Activación para el Empleo, en los que se integran los objetivos en materia de políticas de activación para el empleo. Dentro del Eje 3 oportunidades de empleo, se
recogen las actuaciones que tienen por objeto incentivar la contratación, la creación de empleo o el mantenimiento de los puestos de trabajo, especialmente para aquellos colectivos
que tienen mayor dificultad en el acceso o permanencia en el empleo, con especial consideración a la situación de las personas con discapacidad. Por otro lado, se señala en el artículo 3.2, que corresponde a las Comunidades Autónomas en su ámbito territorial, el desarrollo de la política de empleo, el fomento del empleo y la ejecución de la legislación laboral
y de los programas y medidas que les hayan sido transferidos, y habilita en el artículo 19.4
a las Comunidades Autónomas para el diseño y desarrollo de las acciones y medidas correspondientes a dichos ejes, a través de sus propios Planes de Política de Empleo, con el fin de
procurar una mejor adecuación a la realidad de las personas desempleadas y al tejido productivo de su territorio.
En el marco del desarrollo de las políticas activas de empleo dirigidas a la integración
laboral de las personas con discapacidad es preciso potenciar los programas dirigidos a promover inserción laboral en el mercado ordinario de trabajo, teniendo en cuenta la diversidad y pluralidad que caracteriza la población con discapacidad y las necesidades que cada
grupo presenta, siendo, en este contexto, las personas con mayores dificultades de inserción
uno de los colectivos susceptibles de atención prioritaria. En este sentido, la Comunidad de
Madrid, a través de la Estrategia Madrid por el Empleo, contempla entre otras medidas, el
programa de empleo con apoyo dirigido a la contratación de preparadores laborales que
prestan apoyo a las personas trabajadoras con mayores dificultades de inserción, para hacer
posible su integración laboral en empresas del mercado ordinario de trabajo.
BOCM-20221017-37
La Constitución Española, en su artículo 49, dirige el mandato a los poderes públicos
de realizar una política de integración de las personas con discapacidad y de amparar el disfrute de los derechos que el título I otorga a los ciudadanos, entre los que cabe reseñar el
derecho al trabajo.
El Texto Refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad
y de su Inclusión Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, establece, en su artículo 35, que las personas con discapacidad tienen derecho al trabajo, en condiciones que garanticen la aplicación de los principios de igualdad de trato y no
discriminación.
Mediante el Real Decreto 933/1995, de 9 de junio, se traspasó a la Comunidad de Madrid
la gestión de determinados programas de ayudas y subvenciones que venía realizando el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid; entre estos programas se recoge el de integración laboral de personas con discapacidad en el mercado ordinario. La competencia asumida es de carácter ejecutivo, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 149.1.7 de la Constitución Española.
B.O.C.M. Núm. 247
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
LUNES 17 DE OCTUBRE DE 2022
Pág. 241
I. COMUNIDAD DE MADRID
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37
ORDEN de 4 de octubre de 2022, del Consejero de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para el empleo con apoyo de personas con discapacidad, dentro del
programa de inclusión laboral de personas con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo.
Por su parte, el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, en su artículo 26.1.17, atribuye a la Comunidad las competencias en materia de fomento del desarrollo económico, dentro de los objetivos marcados por la política económica nacional, y en materia de
promoción y ayuda a grupos sociales necesitados de especial protección, en el artículo 26.1.23.
El artículo 10.4 del Texto Refundido de la Ley de Empleo, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, establece los ejes sobre los que se articula la Estrategia Española de Activación para el Empleo, en los que se integran los objetivos en materia de políticas de activación para el empleo. Dentro del Eje 3 oportunidades de empleo, se
recogen las actuaciones que tienen por objeto incentivar la contratación, la creación de empleo o el mantenimiento de los puestos de trabajo, especialmente para aquellos colectivos
que tienen mayor dificultad en el acceso o permanencia en el empleo, con especial consideración a la situación de las personas con discapacidad. Por otro lado, se señala en el artículo 3.2, que corresponde a las Comunidades Autónomas en su ámbito territorial, el desarrollo de la política de empleo, el fomento del empleo y la ejecución de la legislación laboral
y de los programas y medidas que les hayan sido transferidos, y habilita en el artículo 19.4
a las Comunidades Autónomas para el diseño y desarrollo de las acciones y medidas correspondientes a dichos ejes, a través de sus propios Planes de Política de Empleo, con el fin de
procurar una mejor adecuación a la realidad de las personas desempleadas y al tejido productivo de su territorio.
En el marco del desarrollo de las políticas activas de empleo dirigidas a la integración
laboral de las personas con discapacidad es preciso potenciar los programas dirigidos a promover inserción laboral en el mercado ordinario de trabajo, teniendo en cuenta la diversidad y pluralidad que caracteriza la población con discapacidad y las necesidades que cada
grupo presenta, siendo, en este contexto, las personas con mayores dificultades de inserción
uno de los colectivos susceptibles de atención prioritaria. En este sentido, la Comunidad de
Madrid, a través de la Estrategia Madrid por el Empleo, contempla entre otras medidas, el
programa de empleo con apoyo dirigido a la contratación de preparadores laborales que
prestan apoyo a las personas trabajadoras con mayores dificultades de inserción, para hacer
posible su integración laboral en empresas del mercado ordinario de trabajo.
BOCM-20221017-37
La Constitución Española, en su artículo 49, dirige el mandato a los poderes públicos
de realizar una política de integración de las personas con discapacidad y de amparar el disfrute de los derechos que el título I otorga a los ciudadanos, entre los que cabe reseñar el
derecho al trabajo.
El Texto Refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad
y de su Inclusión Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, establece, en su artículo 35, que las personas con discapacidad tienen derecho al trabajo, en condiciones que garanticen la aplicación de los principios de igualdad de trato y no
discriminación.
Mediante el Real Decreto 933/1995, de 9 de junio, se traspasó a la Comunidad de Madrid
la gestión de determinados programas de ayudas y subvenciones que venía realizando el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid; entre estos programas se recoge el de integración laboral de personas con discapacidad en el mercado ordinario. La competencia asumida es de carácter ejecutivo, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 149.1.7 de la Constitución Española.
