C) Otras Disposiciones - CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIÓN LOCAL Y DIGITALIZACIÓN (BOCM-20220630-20)
Bases subvenciones – Orden 268/2022 de 22 de junio, de la Consejería de Administración Local y Digitalización, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a Agrupaciones de Municipios de la Comunidad de Madrid para el sostenimiento en común de puestos de trabajo
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BOCM
B.O.C.M. Núm. 154
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
JUEVES 30 DE JUNIO DE 2022
Pág. 185
I. COMUNIDAD DE MADRID
C) Otras Disposiciones
Consejería de Administración Local y Digitalización
ORDEN 268/2022 de 22 de junio, de la Consejería de Administración Local y
Digitalización, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a Agrupaciones de Municipios de la Comunidad de Madrid para
el sostenimiento en común de puestos de trabajo.
El Decreto 198/2021, de 3 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Administración Local y Digitalización, en su
artículo 1 determina que la Consejería de Administración Local y Digitalización es el departamento de la administración encargada de la propuesta y ejecución de la política del
Gobierno en las materias de administración local, estableciendo que el titular de la Consejería de Administración Local y Digitalización ejerce, entre otras, las competencias que le
atribuye el artículo 41 de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administración
de la Comunidad de Madrid, y demás disposiciones en vigor en el ámbito material de administración local y desarrollo local.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 6.2.c) del citado Decreto 198/2021, de 3 de
agosto, corresponde a la Dirección General de Reequilibrio Territorial, entre otras funciones, la elaboración de bases reguladoras y de convocatorias de subvenciones, así como la
tramitación de los expedientes de concesión, abono y reintegro de las mismas dirigidas a
Ayuntamientos y mancomunidades.
La insuficiencia económica financiera de muchos Ayuntamientos de la Comunidad de
Madrid les impide hacer frente con los suficientes medios a las continuas y crecientes demandas de sus vecinos.
La Comunidad de Madrid, consciente de la necesidad de agrupar la gestión administrativa en los pequeños municipios de su territorio, y ante la dificultad de los presupuestos
municipales para sostener los gastos de personal, decidió apoyar financieramente a este tipo
de asociaciones municipales.
A ello se intenta responder desde esta Consejería, a través de la línea de subvención
cuyas bases reguladoras se establecen en la presente orden, siendo su objetivo el financiar
los puestos de trabajo de las Agrupaciones de Municipios, con la finalidad de mantener el
desarrollo normal del ejercicio de sus competencias y un mayor equilibrio territorial entre
todas las entidades locales de la región.
La Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local de la Comunidad de Madrid,
autoriza la constitución de Agrupaciones de Municipios para el sostenimiento en común de
personal.
Las presentes bases reguladoras responden a los principios de buena regulación de
conformidad con lo previsto en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Concretamente, se actúa conforme a los principios de necesidad y eficacia, en tanto que
la aprobación de estas bases reguladoras es el sistema más adecuado para el fomento de la
actividad de utilidad pública como es mejorar la prestación de servicios a los ciudadanos mediante la agrupación de la gestión administrativa en los municipios que así lo requieran, ante
la dificultad de sostener presupuestariamente los gastos de personal.
Se actúa con proporcionalidad ya que el contenido de las bases reguladoras se limita
al contenido necesario exigido por la normativa aplicable en materia de subvenciones.
Se ha cumplido, igualmente, con el principio de seguridad jurídica dado que esta orden es coherente con la legislación nacional y autonómica aplicable en la materia.
Por lo que respecta al principio de transparencia queda plenamente garantizado debido a que estas bases reguladoras y el extracto de sus convocatorias se publicarán en el
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, en el Portal de Transparencia de la
Comunidad de Madrid, así como en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y en la
página web de la Comunidad de Madrid.
Se garantiza la aplicación del principio de eficiencia ya que el fomento de la constitución de agrupaciones municipales para el sostenimiento de puestos de trabajo persigue un
BOCM-20220630-20
20
B.O.C.M. Núm. 154
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
JUEVES 30 DE JUNIO DE 2022
Pág. 185
I. COMUNIDAD DE MADRID
C) Otras Disposiciones
Consejería de Administración Local y Digitalización
ORDEN 268/2022 de 22 de junio, de la Consejería de Administración Local y
Digitalización, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a Agrupaciones de Municipios de la Comunidad de Madrid para
el sostenimiento en común de puestos de trabajo.
El Decreto 198/2021, de 3 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Administración Local y Digitalización, en su
artículo 1 determina que la Consejería de Administración Local y Digitalización es el departamento de la administración encargada de la propuesta y ejecución de la política del
Gobierno en las materias de administración local, estableciendo que el titular de la Consejería de Administración Local y Digitalización ejerce, entre otras, las competencias que le
atribuye el artículo 41 de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administración
de la Comunidad de Madrid, y demás disposiciones en vigor en el ámbito material de administración local y desarrollo local.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 6.2.c) del citado Decreto 198/2021, de 3 de
agosto, corresponde a la Dirección General de Reequilibrio Territorial, entre otras funciones, la elaboración de bases reguladoras y de convocatorias de subvenciones, así como la
tramitación de los expedientes de concesión, abono y reintegro de las mismas dirigidas a
Ayuntamientos y mancomunidades.
La insuficiencia económica financiera de muchos Ayuntamientos de la Comunidad de
Madrid les impide hacer frente con los suficientes medios a las continuas y crecientes demandas de sus vecinos.
La Comunidad de Madrid, consciente de la necesidad de agrupar la gestión administrativa en los pequeños municipios de su territorio, y ante la dificultad de los presupuestos
municipales para sostener los gastos de personal, decidió apoyar financieramente a este tipo
de asociaciones municipales.
A ello se intenta responder desde esta Consejería, a través de la línea de subvención
cuyas bases reguladoras se establecen en la presente orden, siendo su objetivo el financiar
los puestos de trabajo de las Agrupaciones de Municipios, con la finalidad de mantener el
desarrollo normal del ejercicio de sus competencias y un mayor equilibrio territorial entre
todas las entidades locales de la región.
La Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local de la Comunidad de Madrid,
autoriza la constitución de Agrupaciones de Municipios para el sostenimiento en común de
personal.
Las presentes bases reguladoras responden a los principios de buena regulación de
conformidad con lo previsto en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Concretamente, se actúa conforme a los principios de necesidad y eficacia, en tanto que
la aprobación de estas bases reguladoras es el sistema más adecuado para el fomento de la
actividad de utilidad pública como es mejorar la prestación de servicios a los ciudadanos mediante la agrupación de la gestión administrativa en los municipios que así lo requieran, ante
la dificultad de sostener presupuestariamente los gastos de personal.
Se actúa con proporcionalidad ya que el contenido de las bases reguladoras se limita
al contenido necesario exigido por la normativa aplicable en materia de subvenciones.
Se ha cumplido, igualmente, con el principio de seguridad jurídica dado que esta orden es coherente con la legislación nacional y autonómica aplicable en la materia.
Por lo que respecta al principio de transparencia queda plenamente garantizado debido a que estas bases reguladoras y el extracto de sus convocatorias se publicarán en el
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, en el Portal de Transparencia de la
Comunidad de Madrid, así como en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y en la
página web de la Comunidad de Madrid.
Se garantiza la aplicación del principio de eficiencia ya que el fomento de la constitución de agrupaciones municipales para el sostenimiento de puestos de trabajo persigue un
BOCM-20220630-20
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