BOCM
B.O.C.M. Núm. 112

BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
MIÉRCOLES 12 DE MAYO DE 2021

Pág. 229

I. COMUNIDAD DE MADRID

C) Otras Disposiciones
Consejería de Políticas Sociales, Familias,
Igualdad y Natalidad
ORDEN 651/2021, de 30 de abril, del Consejero de Políticas Sociales, Familias,
Igualdad y Natalidad, por la que se modifica el Plan Estratégico de Subvenciones 2021 de la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad
de la Comunidad de Madrid.

El artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de
carácter básico, establece que los órganos de las Administraciones públicas o cualesquiera
entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con
su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes
de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad
presupuestaria. La Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de
Madrid, recoge en idénticos términos esta misma obligación, en su artículo 4 bis.
El Plan Estratégico de Subvenciones es un instrumento de gestión de carácter programático que carece de rango normativo en sentido estricto. No tiene incidencia en la esfera
de los particulares y no crea derechos ni obligaciones. Su efectividad queda condicionada
a la ejecución de las distintas líneas de subvención, en los términos que el mismo contempla, y a las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio.
Por Orden 112/2021, de 8 de febrero, del Consejero de Políticas Sociales, Familias,
Igualdad y Natalidad (BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID número 38, de 15
de febrero de 2021), se aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones 2021 de la Consejería
de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad de la Comunidad de Madrid.
Las Direcciones Generales de Servicios Sociales e Inclusión Social, de Atención a la
Discapacidad y de Igualdad han planteado la necesidad de realizar modificaciones en el
Plan. La pandemia por COVID-19, así como las medidas adoptadas por las autoridades públicas para la protección, prevención y lucha contra la misma han tenido un fuerte impacto
no solo en la actividad económica de las empresas del Tercer Sector madrileño, sino también en la vida de las familias, con efectos negativos en el desarrollo de los menores como
consecuencia de la pérdida de ingresos de sus progenitores y familiares.
La situación extraordinaria generada por la evolución del coronavirus, además, ha ocasionado la limitación de los desplazamientos internacionales y de las iniciativas relacionadas con este tipo de desplazamientos por razones de seguridad y salud pública, lo que se ha
materializado en la restricción de determinadas actuaciones públicas, como las dirigidas al
fomento de proyectos de ayuda humanitaria y de emergencia en aquellas zonas más desfavorecidas o la promoción en colaboración con las Universidades Públicas madrileñas de actuaciones de formación en materia de voluntariado internacional.
En este contexto de crisis económica y del bienestar adquiere una especial relevancia
las medidas orientadas al fomento de la participación de las mujeres en el mercado de trabajo y de la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, entre las que se inscribe el Convenio
con la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de Madrid para el fomento de la
igualdad de oportunidades y la corresponsabilidad en las empresas madrileñas, cuya formalización va a permitir contribuir de manera sustancial al cumplimiento de lo establecido en
la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
La racionalización del gasto público, la persistencia de las circunstancias excepcionales
derivadas de la pandemia y la necesidad de adecuar la actuación de la Consejería de Políticas
Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad a la situación actual, obligan a modificar el vigente
Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería para 2021 a fin de conectar la política de
asignación presupuestaria con aquellas áreas o actividades que a día de hoy se consideran prioritarias dentro del ámbito material de las competencias que la Consejería tiene atribuidas.
Este Plan se inserta en el marco de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, como información institucional, organizativa y de planificación que ha de ser objeto de publicidad activa, y de la Ley 10/2019,

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