Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2025-14666)
Resolución de 8 de mayo de 2025, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización relativa a la organización y los resultados del control interno, así como a las actuaciones de control financiero de los ayuntamientos, ejercicio 2020.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 169
Martes 15 de julio de 2025
Sec. III. Pág. 94698
los nombramientos provisionales, acumulaciones, comisiones de servicios, nombramientos
accidentales o de personal interino, estos dos últimos por personal no perteneciente a la escala de
funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.
En el siguiente cuadro se recoge la información relativa a las formas de provisión del puesto de
titular del órgano de Intervención de los ayuntamientos, reservado a funcionarios de la
Administración Local con habilitación de carácter nacional, a 31 de diciembre de 2020.
Cuadro 2. Formas de provisión del puesto de trabajo del titular del órgano de Intervención
de los ayuntamientos por tramos de población, ejercicio 2020
Provisión definitiva
Tramos de población
Más de 250.000 h.
De 50.001 a 250.000 h.
Otras formas de provisión
Nombram.
Libre
Concurso
primer
designación
destino
2
13
0
Comisión
TOTAL
Nombram.
Nombram. Nombram.
de
Acumulación
provisional
accidental interino
servicios
0
15
0
0
0
0
1
9
13
1
1
117
64
26
2
De 5.001 a 50.000 h.
340
0
15
22
111
197
134
82
901
De 1.001 a 5.000 h.
672
2
32
26
93
131
208
68
1.232
De 1 a 1.000 h.
892
7
72
18
50
217
1.167
210
2.633
1.970
48
121
67
263
558
1.510
361
4.898
Total
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos obrantes en la Plataforma de Rendición de Cuentas de las Entidades Locales
En 2020 la ocupación de los puestos con nombramientos de carácter definitivo ascendió a un 44 %
del total, mientras que el 56 % restante correspondió a formas de provisión no definitivas. La
provisión del puesto de interventor mediante concurso supuso un 40 % del total, seguido del
nombramiento interino, que representó un 31 %, así como del nombramiento accidental y por
acumulación, que constituyeron un 11 % y un 7 % del total, respectivamente.
En consecuencia, las funciones de control interno se desempeñaron en 2.068 ayuntamientos –un
42 % de los comunicados– por funcionarios accidentales e interinos, no pertenecientes a la escala
de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional lo que pone de
manifiesto la insuficiencia de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter
nacional para la cobertura de dichos puestos, toda vez que los artículos 52 y 53 del Real Decreto
128/2018, de 16 de marzo, únicamente permiten la provisión mediante nombramientos accidentales
e interinos cuando no resulte posible su provisión por aquellos.
cve: BOE-A-2025-14666
Verificable en https://www.boe.es
Este desequilibrio entre el número de puestos y funcionarios integrantes de esta escala ya se puso
de manifiesto en el Informe del Tribunal de Cuentas, aprobado por el Pleno en sesión de 24 de abril
de 2014, de fiscalización de las retribuciones y de la gestión de los sistemas de provisión y
promoción de los puestos de la intervención de las entidades locales, cuya recomendación décima
señalaba que deberían adoptarse mecanismos que aseguraran la cobertura ordinaria y efectiva de
los puestos reservados a funcionarios con habilitación nacional, restringiendo los nombramientos
accidentales, los puestos sin ocupante y la ocupación por funcionarios interinos o por funcionarios
con habilitación nacional con nombramiento por acumulación a los casos en los que, de manera
debidamente justificada y atendiendo a los requisitos legalmente previstos, los puestos no hubieran
podido cubrirse de manera ordinaria.
Núm. 169
Martes 15 de julio de 2025
Sec. III. Pág. 94698
los nombramientos provisionales, acumulaciones, comisiones de servicios, nombramientos
accidentales o de personal interino, estos dos últimos por personal no perteneciente a la escala de
funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.
En el siguiente cuadro se recoge la información relativa a las formas de provisión del puesto de
titular del órgano de Intervención de los ayuntamientos, reservado a funcionarios de la
Administración Local con habilitación de carácter nacional, a 31 de diciembre de 2020.
Cuadro 2. Formas de provisión del puesto de trabajo del titular del órgano de Intervención
de los ayuntamientos por tramos de población, ejercicio 2020
Provisión definitiva
Tramos de población
Más de 250.000 h.
De 50.001 a 250.000 h.
Otras formas de provisión
Nombram.
Libre
Concurso
primer
designación
destino
2
13
0
Comisión
TOTAL
Nombram.
Nombram. Nombram.
de
Acumulación
provisional
accidental interino
servicios
0
15
0
0
0
0
1
9
13
1
1
117
64
26
2
De 5.001 a 50.000 h.
340
0
15
22
111
197
134
82
901
De 1.001 a 5.000 h.
672
2
32
26
93
131
208
68
1.232
De 1 a 1.000 h.
892
7
72
18
50
217
1.167
210
2.633
1.970
48
121
67
263
558
1.510
361
4.898
Total
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos obrantes en la Plataforma de Rendición de Cuentas de las Entidades Locales
En 2020 la ocupación de los puestos con nombramientos de carácter definitivo ascendió a un 44 %
del total, mientras que el 56 % restante correspondió a formas de provisión no definitivas. La
provisión del puesto de interventor mediante concurso supuso un 40 % del total, seguido del
nombramiento interino, que representó un 31 %, así como del nombramiento accidental y por
acumulación, que constituyeron un 11 % y un 7 % del total, respectivamente.
En consecuencia, las funciones de control interno se desempeñaron en 2.068 ayuntamientos –un
42 % de los comunicados– por funcionarios accidentales e interinos, no pertenecientes a la escala
de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional lo que pone de
manifiesto la insuficiencia de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter
nacional para la cobertura de dichos puestos, toda vez que los artículos 52 y 53 del Real Decreto
128/2018, de 16 de marzo, únicamente permiten la provisión mediante nombramientos accidentales
e interinos cuando no resulte posible su provisión por aquellos.
cve: BOE-A-2025-14666
Verificable en https://www.boe.es
Este desequilibrio entre el número de puestos y funcionarios integrantes de esta escala ya se puso
de manifiesto en el Informe del Tribunal de Cuentas, aprobado por el Pleno en sesión de 24 de abril
de 2014, de fiscalización de las retribuciones y de la gestión de los sistemas de provisión y
promoción de los puestos de la intervención de las entidades locales, cuya recomendación décima
señalaba que deberían adoptarse mecanismos que aseguraran la cobertura ordinaria y efectiva de
los puestos reservados a funcionarios con habilitación nacional, restringiendo los nombramientos
accidentales, los puestos sin ocupante y la ocupación por funcionarios interinos o por funcionarios
con habilitación nacional con nombramiento por acumulación a los casos en los que, de manera
debidamente justificada y atendiendo a los requisitos legalmente previstos, los puestos no hubieran
podido cubrirse de manera ordinaria.
