Ministerio de Hacienda. III. Otras disposiciones. Control tributario y aduanero. (BOE-A-2025-5323)
Resolución de 27 de febrero de 2025, de la Dirección General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se aprueban las directrices generales del Plan Anual de Control Tributario y Aduanero de 2025.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 65
Lunes 17 de marzo de 2025
Sec. III. Pág. 35701
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
5323
Resolución de 27 de febrero de 2025, de la Dirección General de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria, por la que se aprueban las directrices
generales del Plan Anual de Control Tributario y Aduanero de 2025.
La Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante, Agencia Tributaria)
tiene encomendada la aplicación efectiva del sistema tributario estatal y del aduanero,
desempeñando una importante labor para contribuir a la consolidación de las cuentas
públicas y conseguir los recursos necesarios con los que financiar los servicios públicos.
Para ello, la Agencia Tributaria tiene establecido como objetivo estratégico
fundamental y permanente desde su creación el fomento del cumplimiento por la
ciudadanía de sus obligaciones fiscales. Con este objetivo, desarrolla dos líneas de
actuación: por una parte, la prestación de servicios de información y asistencia a
cualquier contribuyente para minimizar los costes indirectos asociados al cumplimiento
de las obligaciones tributarias y, por otra parte, la prevención, detección y regularización
de los incumplimientos tributarios.
El Plan Estratégico 2024-2027 recoge la orientación de la actuación de la Agencia
Tributaria en esos años y constituye, dada su visión global y su carácter plurianual, el
instrumento central de planificación.
Las directrices generales sirven para establecer las líneas de actuación, de
prevención y de control del fraude que se consideran más relevantes de cara a la
elaboración del Plan Anual de Control Tributario y Aduanero, en el que se desglosan las
actuaciones más significativas a llevar a cabo por la organización en el ejercicio 2025 en
línea con lo establecido en el Plan Estratégico.
Estas directrices siguen la misma estructura que otro de los instrumentos de
planificación de la Agencia Tributaria como es el Plan de Objetivos anual y giran en torno
a cinco grandes pilares:
La primera de las novedades que se destaca en las directrices generales de 2025
está relacionada con el inicio del estudio de distintos proyectos para utilizar la
inteligencia artificial (en adelante, IA), en los diferentes ámbitos de actuación de la
Agencia Tributaria, para conseguir una mayor eficiencia de sus actuaciones, sin permitir
en ningún caso que la IA sea la última instancia de toma de decisiones ya que, en todo
caso, cualquier actuación va a estar sujeta a supervisión humana.
En este sentido, todas las nuevas propuestas de proyectos de uso de IA se
canalizarán por los diferentes Departamentos y Servicios de la Agencia Tributaria hacia
un grupo de trabajo que coordinará las peticiones de desarrollo de nuevas propuestas,
garantizando que cumplen con los criterios y prioridades establecidos en el Plan
Estratégico de la Agencia Tributaria aprobado para el periodo 2024-2027.
En segundo término, cabe destacar que en el marco del Plan Estratégico se quiere
implementar desde 2025 un cambio en el sistema de objetivos de la Agencia Tributaria
cve: BOE-A-2025-5323
Verificable en https://www.boe.es
− Información y asistencia.
− Prevención de los incumplimientos. El fomento del cumplimiento voluntario y
prevención del fraude.
− La investigación y las actuaciones de comprobación del fraude tributario y
aduanero.
− El control del fraude en fase recaudatoria.
− La colaboración entre la Agencia Tributaria y las Administraciones tributarias de las
Comunidades Autónomas.
Núm. 65
Lunes 17 de marzo de 2025
Sec. III. Pág. 35701
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
5323
Resolución de 27 de febrero de 2025, de la Dirección General de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria, por la que se aprueban las directrices
generales del Plan Anual de Control Tributario y Aduanero de 2025.
La Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante, Agencia Tributaria)
tiene encomendada la aplicación efectiva del sistema tributario estatal y del aduanero,
desempeñando una importante labor para contribuir a la consolidación de las cuentas
públicas y conseguir los recursos necesarios con los que financiar los servicios públicos.
Para ello, la Agencia Tributaria tiene establecido como objetivo estratégico
fundamental y permanente desde su creación el fomento del cumplimiento por la
ciudadanía de sus obligaciones fiscales. Con este objetivo, desarrolla dos líneas de
actuación: por una parte, la prestación de servicios de información y asistencia a
cualquier contribuyente para minimizar los costes indirectos asociados al cumplimiento
de las obligaciones tributarias y, por otra parte, la prevención, detección y regularización
de los incumplimientos tributarios.
El Plan Estratégico 2024-2027 recoge la orientación de la actuación de la Agencia
Tributaria en esos años y constituye, dada su visión global y su carácter plurianual, el
instrumento central de planificación.
Las directrices generales sirven para establecer las líneas de actuación, de
prevención y de control del fraude que se consideran más relevantes de cara a la
elaboración del Plan Anual de Control Tributario y Aduanero, en el que se desglosan las
actuaciones más significativas a llevar a cabo por la organización en el ejercicio 2025 en
línea con lo establecido en el Plan Estratégico.
Estas directrices siguen la misma estructura que otro de los instrumentos de
planificación de la Agencia Tributaria como es el Plan de Objetivos anual y giran en torno
a cinco grandes pilares:
La primera de las novedades que se destaca en las directrices generales de 2025
está relacionada con el inicio del estudio de distintos proyectos para utilizar la
inteligencia artificial (en adelante, IA), en los diferentes ámbitos de actuación de la
Agencia Tributaria, para conseguir una mayor eficiencia de sus actuaciones, sin permitir
en ningún caso que la IA sea la última instancia de toma de decisiones ya que, en todo
caso, cualquier actuación va a estar sujeta a supervisión humana.
En este sentido, todas las nuevas propuestas de proyectos de uso de IA se
canalizarán por los diferentes Departamentos y Servicios de la Agencia Tributaria hacia
un grupo de trabajo que coordinará las peticiones de desarrollo de nuevas propuestas,
garantizando que cumplen con los criterios y prioridades establecidos en el Plan
Estratégico de la Agencia Tributaria aprobado para el periodo 2024-2027.
En segundo término, cabe destacar que en el marco del Plan Estratégico se quiere
implementar desde 2025 un cambio en el sistema de objetivos de la Agencia Tributaria
cve: BOE-A-2025-5323
Verificable en https://www.boe.es
− Información y asistencia.
− Prevención de los incumplimientos. El fomento del cumplimiento voluntario y
prevención del fraude.
− La investigación y las actuaciones de comprobación del fraude tributario y
aduanero.
− El control del fraude en fase recaudatoria.
− La colaboración entre la Agencia Tributaria y las Administraciones tributarias de las
Comunidades Autónomas.