Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. I. Disposiciones generales. Acuerdos internacionales administrativos. (BOE-A-2025-5046)
Acta de la XV Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Ecuatoriana de Cooperación, hecha en Cuenca el 14 de noviembre de 2024.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 63

Viernes 14 de marzo de 2025

Sec. I. Pág. 34315

ejecutivo 436 de junio de 2022 que prevé que el proceso de regularización para
personas venezolanas con ingreso regular)(46).
Además, la migración de ecuatorianos/as al exterior ha aumentado en el último
período. De acuerdo con datos presentados por UNICEF, entre enero de 2020 y agosto
de 2022, las autoridades de Estados Unidos han identificado 5.177 niñas y niños
ecuatorianos no acompañados llegando a su frontera. El pasado año, Ecuador fue la
segunda nacionalidad en el cruce del Darién(47).
Según el Consejo de Igualdad Nacional para Discapacidades (CONADIS), hasta
enero de 2022, se registraron 471.205 personas con discapacidad en Ecuador. Las
provincias con más registros son Guayas, Pichincha, Manabí y Azuay. En cuanto al
género, el 56,12 % son hombres y el 43,87 % son mujeres. Se identificaron diferentes
tipos de discapacidad, siendo la física la más común, seguida por la intelectual, auditiva,
visual y psicosocial. El grupo de edad con más registros está entre los 36 y 64 años,
mientras que el menor número está en el rango de 0 a 3 años(48).
Desde 2012, Ecuador cuenta con una Ley Orgánica para asegurar la prevención,
detección, habilitación y rehabilitación de la discapacidad, así como garantizar sus
derechos conforme a la Constitución y tratados internacionales. Sin embargo, las
personas con discapacidad enfrentan barreras sociales, económicas y educativas debido
al estigma y la falta de identificación adecuada de sus necesidades, lo que dificulta su
inclusión.
Desde 2021, Ecuador enfrenta una grave crisis de seguridad debido a conflictos
entre organizaciones criminales vinculadas al narcotráfico (Human Rights Watch(49)). Esto
ha provocado un aumento notable en los asesinatos en el país. En 2021, la tasa de
homicidios intencionales fue de 14,04 por cada 100,000 personas, la más alta
desde 2011. En 2022, esta cifra aumentó a 16, y en 2023 alcanzó los 40, convirtiendo a
Ecuador en uno de los países más inseguros de América Latina. Según el Observatorio
Ecuatoriano de Crimen Organizado (2023), el número de homicidios intencionales ha
aumentado en un 528 % entre el primer semestre de 2019 y 2023, situando a Ecuador
como uno de los países más violentos de la región y del mundo. Niños, niñas y
adolescentes son especialmente vulnerables, con un incremento del 500 % en los
homicidios con armas de fuego en adolescentes entre 15 y 19 años, según el mismo
observatorio.
En este contexto y según el World Report 2024 de Human Rights Watch(50), se
presenta aumento en el índice de homicidios y en los niveles de extorsión por parte de
bandas criminales. Se menciona que el aumento de la violencia en las calles se
relaciona con la violencia vivida en las cárceles y que los niños y niñas se encuentran
altamente expuestos/as a explotación sexual y coacción para participar en actos
violentos.

Ecuador enfrenta diversas amenazas naturales, como la actividad volcánica, sísmica,
deslizamientos de tierra, inundaciones y los efectos de El Niño y La Niña. Este país
ocupa el decimotercer lugar en riesgo global y el tercero en Latinoamérica según el
índice de riesgo global INFORM(51). Solo en la primera mitad de 2023, se
registraron 2.498 eventos peligrosos debido a las lluvias(52). Además, Ecuador alberga 98
volcanes, de los cuales 31 están activos, y forma parte del «Cinturón de Fuego del
Pacífico», una región con alta actividad sísmica.
Las sequías e inundaciones causadas por El Niño son recurrentes en Ecuador, lo
que plantea desafíos significativos para la seguridad y la resiliencia de la población. El
Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología de Ecuador anunciaba para la primera
semana de febrero 2024 un nivel de amenaza meteorológica muy alto, con cantidades
estimadas de precipitaciones diarias superiores a 80 mm.
La vulnerabilidad de Ecuador ante estas amenazas naturales se agrava por la
escasa capacidad de prevención y mitigación. La falta de infraestructuras resilientes y
planes de respuesta adecuados contribuye a la magnitud de los impactos negativos en

cve: BOE-A-2025-5046
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Riesgos naturales.