Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. I. Disposiciones generales. Acuerdos internacionales administrativos. (BOE-A-2025-3556)
Acta de la Séptima Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Filipina de Cooperación, hecha en Manila el 25 de noviembre de 2024.
57 páginas totales
Página
Zahoribo únicamente muestra información pública que han sido publicada previamente por organismos oficiales de España.
Cualquier dato, sea personal o no, ya está disponible en internet y con acceso público antes de estar en Zahoribo. Si lo ves aquí primero es simple casualidad.
No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
Cualquier dato, sea personal o no, ya está disponible en internet y con acceso público antes de estar en Zahoribo. Si lo ves aquí primero es simple casualidad.
No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 22 de febrero de 2025
5.6
Sec. I. Pág. 24602
Cooperación reembolsable
El sistema de la Cooperación Española tiene a su disposición el Fondo para la
Promoción del Desarrollo (FONPRODE). La gestión de este fondo, uno de los principales
instrumentos financieros de la Cooperación Española, corresponde a la AECID, lo que
garantiza su adecuación a las necesidades y los objetivos de nuestra política de
desarrollo: FONPRODE se convierte así en uno de los medios más importantes para
canalizar la ayuda al desarrollo. Actualmente, y una vez aprobada en 2023 la Ley de
Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global, el sistema de
cooperación financiera española está siendo objeto de reforma. FONPRODE se verá
sustituido por el Fondo Español de Desarrollo Sostenible (FEDES), creado
recientemente, y que permitirá el uso de nuevos instrumentos sin prescindir de los
existentes, además de racionalizar los procesos administrativos del Fondo.
La modalidad de cooperación financiera reembolsable, canalizada por
FONPRODE/FEDES, es especialmente adecuada para Filipinas, y lo es por los múltiples
instrumentos que ofrece, en particular los préstamos de Estado, que pueden contribuir a
la ejecución de proyectos públicos en los ámbitos nacional y subnacional. Además de los
préstamos de Estado a Estado, existen posibilidades de efectuar operaciones de
participación en fondos de inversión privados, así como operaciones en el ámbito de las
microfinanzas.
El Banco Asiático de Desarrollo, principal proveedor de fondos reembolsables a
Filipinas, destaca como posible socio de la Cooperación Española en este ámbito.
Además se prevé que el Grupo del Banco Mundial pase a ser socio clave de la
Cooperación Financiera Española como consecuencia del Acuerdo Marco de
Cofinanciación suscrito en 2019 por nuestro país, el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento y la Asociación Internacional de Fomento. Este convenio
permite la financiación conjunta o paralela de proyectos de inversión pública mediante
préstamos de Estado.
La cooperación financiera no rembolsable crea un entorno natural propicio para la
participación del sector privado español en alianzas público-privadas para el desarrollo.
Pueden detectarse oportunidades de esta naturaleza en el marco de las políticas de
prevención descritas en la Orientación Estratégica (Reducir las desigualdades y la
vulnerabilidad a la pobreza extrema y a las crisis). En este ámbito, la Cooperación
Española disfruta, en efecto, de una importante ventaja competitiva respecto de otros
donantes: existe la posibilidad de reproducir y difundir, a solicitud de las autoridades
filipinas, prácticas que se han revelado eficaces en materia de reducción del riesgo de
desastres, así como de fortalecer mecanismos de desarrollo de la resiliencia local,
provincial y nacional.
Acción humanitaria
El enfoque del triple nexo, aplicado por la Cooperación Española en Filipinas, es una
estrategia innovadora e integral que combina la acción humanitaria con los esfuerzos de
desarrollo y de consolidación de la paz. Con este planteamiento se reconoce la
multiplicidad e interconexión de los problemas a los que se enfrentan las poblaciones
vulnerables en Filipinas, donde es frecuente que los desastres naturales, los conflictos y
la pobreza crónica coexistan y se agraven recíprocamente. Con la adopción del enfoque
del triple nexo, la Cooperación Española pretende prestar una asistencia más coherente
y efectiva, capaz no solo de afrontar necesidades humanitarias inmediatas, sino también
de contribuir al desarrollo a largo plazo y crear condiciones propicias para la paz. En las
zonas afectadas por desastres naturales, las iniciativas de la Cooperación Española
podrían comprender operaciones inmediatas de socorro (componente humanitario),
esfuerzos de reconstrucción de infraestructuras resilientes y mejora del gobierno local
(componente de desarrollo) y acciones de fomento del diálogo y de la reconciliación
intercomunitarios (componente de pacificación). Este planteamiento integral garantiza
que las intervenciones afronten no solo los síntomas de las crisis, sino también sus
cve: BOE-A-2025-3556
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 46
Sábado 22 de febrero de 2025
5.6
Sec. I. Pág. 24602
Cooperación reembolsable
El sistema de la Cooperación Española tiene a su disposición el Fondo para la
Promoción del Desarrollo (FONPRODE). La gestión de este fondo, uno de los principales
instrumentos financieros de la Cooperación Española, corresponde a la AECID, lo que
garantiza su adecuación a las necesidades y los objetivos de nuestra política de
desarrollo: FONPRODE se convierte así en uno de los medios más importantes para
canalizar la ayuda al desarrollo. Actualmente, y una vez aprobada en 2023 la Ley de
Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global, el sistema de
cooperación financiera española está siendo objeto de reforma. FONPRODE se verá
sustituido por el Fondo Español de Desarrollo Sostenible (FEDES), creado
recientemente, y que permitirá el uso de nuevos instrumentos sin prescindir de los
existentes, además de racionalizar los procesos administrativos del Fondo.
La modalidad de cooperación financiera reembolsable, canalizada por
FONPRODE/FEDES, es especialmente adecuada para Filipinas, y lo es por los múltiples
instrumentos que ofrece, en particular los préstamos de Estado, que pueden contribuir a
la ejecución de proyectos públicos en los ámbitos nacional y subnacional. Además de los
préstamos de Estado a Estado, existen posibilidades de efectuar operaciones de
participación en fondos de inversión privados, así como operaciones en el ámbito de las
microfinanzas.
El Banco Asiático de Desarrollo, principal proveedor de fondos reembolsables a
Filipinas, destaca como posible socio de la Cooperación Española en este ámbito.
Además se prevé que el Grupo del Banco Mundial pase a ser socio clave de la
Cooperación Financiera Española como consecuencia del Acuerdo Marco de
Cofinanciación suscrito en 2019 por nuestro país, el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento y la Asociación Internacional de Fomento. Este convenio
permite la financiación conjunta o paralela de proyectos de inversión pública mediante
préstamos de Estado.
La cooperación financiera no rembolsable crea un entorno natural propicio para la
participación del sector privado español en alianzas público-privadas para el desarrollo.
Pueden detectarse oportunidades de esta naturaleza en el marco de las políticas de
prevención descritas en la Orientación Estratégica (Reducir las desigualdades y la
vulnerabilidad a la pobreza extrema y a las crisis). En este ámbito, la Cooperación
Española disfruta, en efecto, de una importante ventaja competitiva respecto de otros
donantes: existe la posibilidad de reproducir y difundir, a solicitud de las autoridades
filipinas, prácticas que se han revelado eficaces en materia de reducción del riesgo de
desastres, así como de fortalecer mecanismos de desarrollo de la resiliencia local,
provincial y nacional.
Acción humanitaria
El enfoque del triple nexo, aplicado por la Cooperación Española en Filipinas, es una
estrategia innovadora e integral que combina la acción humanitaria con los esfuerzos de
desarrollo y de consolidación de la paz. Con este planteamiento se reconoce la
multiplicidad e interconexión de los problemas a los que se enfrentan las poblaciones
vulnerables en Filipinas, donde es frecuente que los desastres naturales, los conflictos y
la pobreza crónica coexistan y se agraven recíprocamente. Con la adopción del enfoque
del triple nexo, la Cooperación Española pretende prestar una asistencia más coherente
y efectiva, capaz no solo de afrontar necesidades humanitarias inmediatas, sino también
de contribuir al desarrollo a largo plazo y crear condiciones propicias para la paz. En las
zonas afectadas por desastres naturales, las iniciativas de la Cooperación Española
podrían comprender operaciones inmediatas de socorro (componente humanitario),
esfuerzos de reconstrucción de infraestructuras resilientes y mejora del gobierno local
(componente de desarrollo) y acciones de fomento del diálogo y de la reconciliación
intercomunitarios (componente de pacificación). Este planteamiento integral garantiza
que las intervenciones afronten no solo los síntomas de las crisis, sino también sus
cve: BOE-A-2025-3556
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 46
