Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-27234)
Resolución de 22 de octubre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización del estado de cumplimiento de las Disposiciones adicionales 4.ª y 6.ª de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, con relación al control de eficacia (arts. 85 y 92) y medios propios (art. 86), por las entidades del sector público estatal adscritos al área político-administrativa.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 312
Viernes 27 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 182270
detallada a partir de 2018, carece de elementos básicos requeridos en un sistema de programación
estratégica. En consecuencia, no justifica disponer de procedimientos ni de documentos de programación
estratégica de la entidad susceptibles de soportar ningún tipo de control de eficacia conforme a la
LRJSP17.
2-62.- Consorcio Casa del Mediterráneo (CCM). Adscrito al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación. Lo integran la AGE, la AECID, la Comunidad Valenciana y los Ayuntamientos de
Alicante, Jávea y Benidorm, si bien en diciembre de 2019 el Consejo Rector aprobó la baja del
Ayuntamiento de Jávea y el alta de la Diputación de Alicante. El consorcio no cuenta con ningún
documento de planificación plurianual ni anual, únicamente dispone de una programación semestral de
actividades aprobada por el Consejo Rector. En consecuencia, no justifica disponer de procedimientos ni
de documentos de programación estratégica de la entidad susceptibles de soportar ningún tipo de control
de eficacia conforme a la LRJSP.
2-63.- Consorcio del Castillo de San Carlos (CCSC). Adscrito al Ministerio de Defensa. Lo integran la
AGE, el Gobierno Balear, el Consejo Insular de Mallorca y el Ayuntamiento de Palma de Mallorca. El
consorcio no cuenta con ningún documento de planificación plurianual, aunque cuenta con documentos
de programación anual denominados “Plan Anual de Actividades” desde 2016 a 2020, si bien solo incluyen
una escueta enumeración de acciones a realizar en el año y el coste previsto de cada una. En
consecuencia, no justifica disponer de procedimientos ni de documentos de programación estratégica de
la entidad susceptibles de soportar ningún tipo de control de eficacia conforme a la LRJSP.
2-64.- Consorcio Castillo de San Fernando de Figueres (CCSFF). Adscrito al Ministerio de Defensa. Lo
integran la AGE, la Generalitat de Cataluña y el Ayuntamiento de Figueres. El consorcio no justifica
disponer de procedimientos ni de documentos de planificación estratégica de la entidad18.
2-65.- Consorcio Centro Sefarad-Israel (CCSI). Adscrito al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación. Lo integran la AGE, la AECID, la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de
Madrid. El consorcio no cuenta con ningún documento de planificación plurianual ni anual, únicamente
dispone de una programación semestral de actividades aprobada por el Consejo Rector. En
consecuencia, no justifica disponer de procedimientos ni de documentos de programación estratégica de
la entidad susceptibles de soportar ningún tipo de control de eficacia conforme a la LRJSP.
2-66.- Consorcio Castillo de San Pedro (CCSP). Adscrito al Ministerio de Defensa. Lo integran la AGE, la Diputación
Provincial de Huesca y el Ayuntamiento de Jaca. El consorcio no cuenta con ningún documento de planificación
plurianual, aunque cuenta con documentos de programación anual denominados “Plan de Actividades y Proyectos”
desde 2016 a 2019 y “Plan de Actividades y Actuaciones” para 2020 y 2021, si bien solo incluyen una escueta
enumeración de acciones a realizar en el año. En consecuencia, no justifica disponer de procedimientos ni de
documentos de programación estratégica de la entidad susceptibles de soportar ningún tipo de control de eficacia
conforme a la LRJSP19.
2-67.- Consorcio para la Construcción, Equipamiento Y Explotación del Laboratorio de Luz Sincrotrón
(CELLS). Adscrito al Ministerio de Ciencia e Innovación. Lo integran la Administración General del Estado
y la Generalitat de Cataluña. Es responsable de la ITCS “Laboratorio de Luz Sincrotrón”. Ha aportado dos
documentos de planificación plurianual, el “Strategic Plan 2013-2016” y el “Strategic Plan 2017-2020”,
que responden exclusivamente a los requerimientos para la inclusión de infraestructuras en el mapa de
ICTS y no se ha elaborado ningún documento de planificación anual. En definitiva, los planes aprobados
no contemplan razonablemente los requisitos más básicos del artículo 92.1.e) de la LRJSP, esto es, los
numerados como 1 y 2 en el punto 2-21 de este informe (objetivos e indicadores), por lo que no se
consideran susceptibles de soportar ningún tipo de control de eficacia conforme a la LRJSP.
17
Véase la nota al punto 2.58.
Como hechos posteriores, cabe indicar que el CCSFF ha aportado el denominado “Plan Anual 2021”, que constituye una
simple enumeración de actuaciones, sin contenido que se pueda considerar de programación estratégica.
19
Como hechos posteriores cabe indicar la aportación por el CCSP en alegaciones del “Plan de Actuación 2021-2023” y del
“Plan de Actividades 2022”, que evidencian una mejora significativa de los procedimientos y documentos de planificación de la
entidad.
cve: BOE-A-2024-27234
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detallada a partir de 2018, carece de elementos básicos requeridos en un sistema de programación
estratégica. En consecuencia, no justifica disponer de procedimientos ni de documentos de programación
estratégica de la entidad susceptibles de soportar ningún tipo de control de eficacia conforme a la
LRJSP17.
2-62.- Consorcio Casa del Mediterráneo (CCM). Adscrito al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación. Lo integran la AGE, la AECID, la Comunidad Valenciana y los Ayuntamientos de
Alicante, Jávea y Benidorm, si bien en diciembre de 2019 el Consejo Rector aprobó la baja del
Ayuntamiento de Jávea y el alta de la Diputación de Alicante. El consorcio no cuenta con ningún
documento de planificación plurianual ni anual, únicamente dispone de una programación semestral de
actividades aprobada por el Consejo Rector. En consecuencia, no justifica disponer de procedimientos ni
de documentos de programación estratégica de la entidad susceptibles de soportar ningún tipo de control
de eficacia conforme a la LRJSP.
2-63.- Consorcio del Castillo de San Carlos (CCSC). Adscrito al Ministerio de Defensa. Lo integran la
AGE, el Gobierno Balear, el Consejo Insular de Mallorca y el Ayuntamiento de Palma de Mallorca. El
consorcio no cuenta con ningún documento de planificación plurianual, aunque cuenta con documentos
de programación anual denominados “Plan Anual de Actividades” desde 2016 a 2020, si bien solo incluyen
una escueta enumeración de acciones a realizar en el año y el coste previsto de cada una. En
consecuencia, no justifica disponer de procedimientos ni de documentos de programación estratégica de
la entidad susceptibles de soportar ningún tipo de control de eficacia conforme a la LRJSP.
2-64.- Consorcio Castillo de San Fernando de Figueres (CCSFF). Adscrito al Ministerio de Defensa. Lo
integran la AGE, la Generalitat de Cataluña y el Ayuntamiento de Figueres. El consorcio no justifica
disponer de procedimientos ni de documentos de planificación estratégica de la entidad18.
2-65.- Consorcio Centro Sefarad-Israel (CCSI). Adscrito al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación. Lo integran la AGE, la AECID, la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de
Madrid. El consorcio no cuenta con ningún documento de planificación plurianual ni anual, únicamente
dispone de una programación semestral de actividades aprobada por el Consejo Rector. En
consecuencia, no justifica disponer de procedimientos ni de documentos de programación estratégica de
la entidad susceptibles de soportar ningún tipo de control de eficacia conforme a la LRJSP.
2-66.- Consorcio Castillo de San Pedro (CCSP). Adscrito al Ministerio de Defensa. Lo integran la AGE, la Diputación
Provincial de Huesca y el Ayuntamiento de Jaca. El consorcio no cuenta con ningún documento de planificación
plurianual, aunque cuenta con documentos de programación anual denominados “Plan de Actividades y Proyectos”
desde 2016 a 2019 y “Plan de Actividades y Actuaciones” para 2020 y 2021, si bien solo incluyen una escueta
enumeración de acciones a realizar en el año. En consecuencia, no justifica disponer de procedimientos ni de
documentos de programación estratégica de la entidad susceptibles de soportar ningún tipo de control de eficacia
conforme a la LRJSP19.
2-67.- Consorcio para la Construcción, Equipamiento Y Explotación del Laboratorio de Luz Sincrotrón
(CELLS). Adscrito al Ministerio de Ciencia e Innovación. Lo integran la Administración General del Estado
y la Generalitat de Cataluña. Es responsable de la ITCS “Laboratorio de Luz Sincrotrón”. Ha aportado dos
documentos de planificación plurianual, el “Strategic Plan 2013-2016” y el “Strategic Plan 2017-2020”,
que responden exclusivamente a los requerimientos para la inclusión de infraestructuras en el mapa de
ICTS y no se ha elaborado ningún documento de planificación anual. En definitiva, los planes aprobados
no contemplan razonablemente los requisitos más básicos del artículo 92.1.e) de la LRJSP, esto es, los
numerados como 1 y 2 en el punto 2-21 de este informe (objetivos e indicadores), por lo que no se
consideran susceptibles de soportar ningún tipo de control de eficacia conforme a la LRJSP.
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Véase la nota al punto 2.58.
Como hechos posteriores, cabe indicar que el CCSFF ha aportado el denominado “Plan Anual 2021”, que constituye una
simple enumeración de actuaciones, sin contenido que se pueda considerar de programación estratégica.
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Como hechos posteriores cabe indicar la aportación por el CCSP en alegaciones del “Plan de Actuación 2021-2023” y del
“Plan de Actividades 2022”, que evidencian una mejora significativa de los procedimientos y documentos de planificación de la
entidad.
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