Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-27231)
Resolución de 22 de octubre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la adaptación de los medios propios existentes en el ámbito empresarial estatal no financiero a las exigencias de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público y de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 312

Viernes 27 de diciembre de 2024

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del Ebro, todas ellas entidades distintas de la AGE y con personalidad jurídica propia. Durante el
ejercicio 2019 realizaron encargos a EMGRISA las siguientes entidades: ADIF-AV; Aguas de las
Cuencas Mediterráneas, S.M.E, S.A.; Confederación Hidrográfica del Ebro; ENUSA; FNMT-RCM;
Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial; Parque Empresarial Principado de Asturias, S.L.,
S.M.E.; Puertos del Estado; y diversos departamentos Ministeriales. De estas, no consta
autorización para ser medio propio de Aguas de las Cuencas Mediterráneas, S.M.E, S.A.;
Confederación Hidrográfica del Ebro; FNMT-RCM y el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial.
En trámite de alegaciones la Entidad ha remitido la autorización expresa emitida en el año 2020
por ACUAMED, el Ministerio de Defensa y el Ministerio para la Transición Ecológica. Asimismo, ha
acompañado un escrito del Ministerio de Hacienda de 1 de octubre de 2020 en el que se
manifiesta que han prestado la conformidad para que sea su medio propio ADIF (de 30 de junio de
2019), AENA, RENFE-Operadora y FNMT-RCM.
La Entidad ha remitido certificados del vicepresidente de SEPI de 1 de agosto y de 17 de mayo de
2019, que acreditan la suficiencia de medios materiales y humanos apropiados, pero para la
realización de encargos concretos. No obstante, con fecha 25 de junio de 2020, SEPI ha
certificado que dispone de medios materiales y humanos apropiados, suficientes e idóneos para la
realización de los encargos que pueda recibir de acuerdo con su objeto social, así como el
compromiso de no superar el porcentaje de subcontratación establecido por la normativa en vigor
en cada momento, dando finalmente cumplimiento a este requisito.
d) Fábrica Nacional de la Moneda y Timbre, Real Casa de la Moneda (FNMT-RCM)
La FNMT-RCM es una entidad pública empresarial que, durante el periodo fiscalizado, años 2018
y 2019, tenía consideración de medio propio de la AGE y de los organismos, entes y entidades de
naturaleza jurídico-pública o privada vinculadas o dependientes de ella. Desde marzo de 2020, por
la modificación introducida en la LCSP mediante el Real Decreto Ley 11/2020, tiene consideración
de medio propio personificado de los poderes adjudicadores dependientes o vinculados a los
sectores públicos estatal, autonómico o local.
Si bien consta autorización de la Ministra de Hacienda y Función Pública para ser medio propio de
la AGE por Orden Ministerial de fecha 20 de febrero de 2019, respecto del resto de organismos o
entidades la Entidad prevé solicitar la autorización en el caso de que se realizasen encargos y
previamente a su ejecución.

Con respecto a otras entidades, como Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado,
dependiente del Ministerio de Hacienda y Función Pública; La Mutualidad General Judicial
(MUGEJU), adscrita al Ministerio de Justicia; el Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS),
adscrito al Ministerio de Defensa; el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA), adscrito al
Ministerio de Sanidad; y Agencia Estatal de Seguridad Aérea y Agencia Estatal de Seguridad
Ferroviaria, adscritas al Ministerio de Fomento, todas ellas con personalidad jurídica diferenciada,

cve: BOE-A-2024-27231
Verificable en https://www.boe.es

Entre las entidades para las que han realizado encargos durante los ejercicios 2018 y 2019, en su
mayoría son Departamentos Ministeriales y diversas entidades adscritas a estos (Autoridades
Portuarias adscritas al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, el CZFC, adscrito al
Ministerio de Hacienda y Función Pública; empresas estatales como la Sociedad Estatal Correos y
Telégrafos S.A., S.M:E. que depende del mismo Ministerio a través de SEPI, SEGITTUR y
SEGIPSA, que están adscritas a la Dirección General de Patrimonio del Estado de ese Ministerio;
RENFE, adscrita al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, entre otras). Todas
ellas con personalidad jurídica propia diferenciada de la AGE. Siguiendo lo señalado por la
Abogacía del Estado en su Informe (R – 403/2018) “…sería preciso, dado que cada una de esas
Administraciones o entidades tiene personalidad jurídica propia, la conformidad o autorización de
cada una de ellas…”.