Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-27232)
Resolución de 22 de octubre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de las actuaciones realizadas por los ayuntamientos de municipios capitales de provincia en relación con las dotaciones económicas asignadas a los grupos municipales, ejercicio 2022.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 312
Viernes 27 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 181732
Se echa en falta un mayor desarrollo normativo del artículo 73.3 de la LRBRL que facilite el
adecuado empleo, justificación y control de la dotación y en el que se detalle, al menos, el destino
de los fondos, indicando los gastos admisibles, y si, entre ellos, se permiten las aportaciones a los
respectivos partidos políticos y, en su caso, la forma de justificarlas; los derechos económicos, en
cuanto a la dotación, de los miembros no adscritos; la obligación de que los grupos dispongan de
un NIF y una cuenta bancaria propia, diferente a las del partido político; el contenido de la
contabilidad específica; el contenido de la justificación o cuenta justificativa; la descripción de los
procedimientos de rendición de cuentas por los grupos municipales y de control por el Pleno y la
Intervención; y los procedimientos de exigencia de los reintegros que procedan por falta o
inadecuada justificación de los gastos o por los remanentes no gastados.
II.6.18.3. PROCEDIMIENTOS DE CUANTIFICACIÓN, ASIGNACIÓN, PAGO Y REINTEGRO
El Ayuntamiento de Granada no utiliza criterios objetivos para la cuantificación de la asignación a
los grupos municipales, ni tiene en cuenta los costes de funcionamiento de aquellos para el
establecimiento de la dotación.
El importe de las dotaciones a los grupos se corresponde con la asignación teórica aprobada, en
la que el componente variable supone casi íntegramente el 100 % del total, sin apenas
componente fijo.
A pesar de no exigirlo la normativa municipal, los grupos políticos disponen de un NIF y de una
cuenta corriente propia, diferenciados de los de las formaciones políticas respectivas.
Las cantidades asignadas fueron abonadas a cada uno de los grupos municipales, habiéndose
producido reintegros por importe de 163 miles de euros, correspondientes a las cuentas de los
ejercicios 2021 y anteriores, tras la desaparición de uno de los grupos municipales.
II.6.18.4. PROCEDIMIENTOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y CONTROL
El Pleno de la Corporación no ha solicitado la contabilidad específica de las dotaciones
económicas asignadas a los grupos municipales. Tampoco se han sometido al control de la
Intervención municipal las cuentas justificativas de los grupos correspondientes a los ejercicios
2020 a 2022.
La ausencia de control, por parte del Pleno y de la Intervención, de las dotaciones económicas
asignadas a los grupos municipales supone un riesgo de que dichas asignaciones no se estén
aplicando adecuadamente a la finalidad prevista por la normativa.
Al margen de la dotación económica anual, el Ayuntamiento de Granada proporciona a los grupos
municipales recursos personales de la Corporación, cuyo coste total asciende a 879 miles de
euros en el ejercicio 2022, correspondiente a un total de 20 empleados eventuales; así como otros
gastos materiales (material de oficina no inventariable, informática y telefonía) y despachos
puestos a disposición de los grupos, cuyo coste no ha podido cuantificar.
El importe total de fondos públicos puestos a disposición de los grupos en 2022 se eleva a 1.169
miles de euros, de los que el 25 % corresponde a la dotación económica y el 75 % al resto de
gastos a favor de los grupos sufragados por la Corporación.
cve: BOE-A-2024-27232
Verificable en https://www.boe.es
II.6.18.5. ANÁLISIS DEL CONJUNTO DE RECURSOS PÚBLICOS PUESTOS A DISPOSICIÓN
DE LOS GRUPOS MUNICIPALES
Núm. 312
Viernes 27 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 181732
Se echa en falta un mayor desarrollo normativo del artículo 73.3 de la LRBRL que facilite el
adecuado empleo, justificación y control de la dotación y en el que se detalle, al menos, el destino
de los fondos, indicando los gastos admisibles, y si, entre ellos, se permiten las aportaciones a los
respectivos partidos políticos y, en su caso, la forma de justificarlas; los derechos económicos, en
cuanto a la dotación, de los miembros no adscritos; la obligación de que los grupos dispongan de
un NIF y una cuenta bancaria propia, diferente a las del partido político; el contenido de la
contabilidad específica; el contenido de la justificación o cuenta justificativa; la descripción de los
procedimientos de rendición de cuentas por los grupos municipales y de control por el Pleno y la
Intervención; y los procedimientos de exigencia de los reintegros que procedan por falta o
inadecuada justificación de los gastos o por los remanentes no gastados.
II.6.18.3. PROCEDIMIENTOS DE CUANTIFICACIÓN, ASIGNACIÓN, PAGO Y REINTEGRO
El Ayuntamiento de Granada no utiliza criterios objetivos para la cuantificación de la asignación a
los grupos municipales, ni tiene en cuenta los costes de funcionamiento de aquellos para el
establecimiento de la dotación.
El importe de las dotaciones a los grupos se corresponde con la asignación teórica aprobada, en
la que el componente variable supone casi íntegramente el 100 % del total, sin apenas
componente fijo.
A pesar de no exigirlo la normativa municipal, los grupos políticos disponen de un NIF y de una
cuenta corriente propia, diferenciados de los de las formaciones políticas respectivas.
Las cantidades asignadas fueron abonadas a cada uno de los grupos municipales, habiéndose
producido reintegros por importe de 163 miles de euros, correspondientes a las cuentas de los
ejercicios 2021 y anteriores, tras la desaparición de uno de los grupos municipales.
II.6.18.4. PROCEDIMIENTOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y CONTROL
El Pleno de la Corporación no ha solicitado la contabilidad específica de las dotaciones
económicas asignadas a los grupos municipales. Tampoco se han sometido al control de la
Intervención municipal las cuentas justificativas de los grupos correspondientes a los ejercicios
2020 a 2022.
La ausencia de control, por parte del Pleno y de la Intervención, de las dotaciones económicas
asignadas a los grupos municipales supone un riesgo de que dichas asignaciones no se estén
aplicando adecuadamente a la finalidad prevista por la normativa.
Al margen de la dotación económica anual, el Ayuntamiento de Granada proporciona a los grupos
municipales recursos personales de la Corporación, cuyo coste total asciende a 879 miles de
euros en el ejercicio 2022, correspondiente a un total de 20 empleados eventuales; así como otros
gastos materiales (material de oficina no inventariable, informática y telefonía) y despachos
puestos a disposición de los grupos, cuyo coste no ha podido cuantificar.
El importe total de fondos públicos puestos a disposición de los grupos en 2022 se eleva a 1.169
miles de euros, de los que el 25 % corresponde a la dotación económica y el 75 % al resto de
gastos a favor de los grupos sufragados por la Corporación.
cve: BOE-A-2024-27232
Verificable en https://www.boe.es
II.6.18.5. ANÁLISIS DEL CONJUNTO DE RECURSOS PÚBLICOS PUESTOS A DISPOSICIÓN
DE LOS GRUPOS MUNICIPALES
