Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-27230)
Resolución de 22 de octubre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la actividad de la Empresa de Transformación Agraria, SA, S.M.E., M.P. (TRAGSA) como medio propio, ejercicios 2021 y 2022.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 312
Viernes 27 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 181435
I.- INTRODUCCIÓN
La “Fiscalización de la actividad de la Empresa de Transformación Agraria, S.A., S.M.E., M.P.
(TRAGSA) como medio propio, ejercicios 2021 y 2022” se incluyó, a iniciativa del Tribunal de
Cuentas, en el Programa de Fiscalizaciones para 2022, aprobado por el Pleno del Tribunal de
Cuentas en sesión de 24 de febrero de 2022. El 26 de mayo de 2022, a propuesta del Consejero
ponente, se acordó el inicio de este procedimiento fiscalizador.
En las Directrices Técnicas aprobadas por el Pleno el 29 de septiembre de 2022, esta fiscalización
se definió como de cumplimiento. Posteriormente, el 29 de marzo de 2023, se aprobó la
modificación de las citadas Directrices Técnicas configurándose de cumplimiento y operativa.
Esta Fiscalización se encuadra dentro del Plan Estratégico del Tribunal de Cuentas 2018-2021,
aprobado por el Pleno en su sesión de 25 de abril de 2018, en particular, en sus objetivos
estratégicos 1 “Contribuir al buen gobierno y a la mejora de la calidad de la actividad económicofinanciera del sector público” y 3 “Implantar un sistema global de garantía de la calidad” y, en
concreto, en los siguientes objetivos específicos y medidas:
CUADRO N.º 1: OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y MEDIDAS DEL PLAN ESTRATÉGICO EN LAS
QUE SE ENCUADRA LA FISCALIZACIÓN
OBJETIVO ESPECÍFICO 1.1: Realizar actuaciones que sirvan a las Cortes Generales y a las Asambleas
Legislativas de las comunidades autónomas para impulsar la adopción de medidas que contribuyan a
conseguir un sector público más racional y eficiente
M 3: Contribuir a la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas
mediante la realización de actuaciones fiscalizadoras específicas relativas al buen gobierno del sector
público.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1.4. Incrementar las fiscalizaciones operativas
M 3: Impulsar la realización de auditorías de sistemas informáticos.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1.5. Agilizar la tramitación de los procedimientos fiscalizadores
M 1: Acortar los plazos de ejecución de las fiscalizaciones
OBJETIVO ESPECÍFICO 3.1. Establecer los mecanismos para desarrollar un sistema de calidad en la
institución
M4: Implantar medidas que garanticen la calidad y coordinación de las actuaciones fiscalizadoras
desarrolladas por todos los departamentos de la Sección de Fiscalización
Fuente: Elaboración por el Tribunal de Cuentas
La fiscalización ha tenido por finalidad verificar si se cumplen las disposiciones legales a que
están sometidas las actividades de TRAGSA como medio propio personificado y servicio técnico,
así como evaluar los procedimientos de gestión y seguimiento de los encargos. En particular, la
fiscalización se ha fijado como objetivos dar respuesta a las siguientes preguntas:
1. ¿Los encargos encomendados a TRAGSA se ajustan a las disposiciones legales, en especial,
cumplen todos los requisitos relacionados con el objeto, el marco funcional de TRAGSA, el
control y las tarifas?
cve: BOE-A-2024-27230
Verificable en https://www.boe.es
De acuerdo con las Directrices Técnicas aprobadas el 29 de marzo de 2023, se configura, tal y
como se dijo anteriormente, como una fiscalización de cumplimiento y operativa, de acuerdo con
lo previsto en la Norma Técnica 6.a) y c) de las Normas de Fiscalización del Tribunal de Cuentas,
aprobadas por el Pleno en sesión de 23 de diciembre de 2013.
Núm. 312
Viernes 27 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 181435
I.- INTRODUCCIÓN
La “Fiscalización de la actividad de la Empresa de Transformación Agraria, S.A., S.M.E., M.P.
(TRAGSA) como medio propio, ejercicios 2021 y 2022” se incluyó, a iniciativa del Tribunal de
Cuentas, en el Programa de Fiscalizaciones para 2022, aprobado por el Pleno del Tribunal de
Cuentas en sesión de 24 de febrero de 2022. El 26 de mayo de 2022, a propuesta del Consejero
ponente, se acordó el inicio de este procedimiento fiscalizador.
En las Directrices Técnicas aprobadas por el Pleno el 29 de septiembre de 2022, esta fiscalización
se definió como de cumplimiento. Posteriormente, el 29 de marzo de 2023, se aprobó la
modificación de las citadas Directrices Técnicas configurándose de cumplimiento y operativa.
Esta Fiscalización se encuadra dentro del Plan Estratégico del Tribunal de Cuentas 2018-2021,
aprobado por el Pleno en su sesión de 25 de abril de 2018, en particular, en sus objetivos
estratégicos 1 “Contribuir al buen gobierno y a la mejora de la calidad de la actividad económicofinanciera del sector público” y 3 “Implantar un sistema global de garantía de la calidad” y, en
concreto, en los siguientes objetivos específicos y medidas:
CUADRO N.º 1: OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y MEDIDAS DEL PLAN ESTRATÉGICO EN LAS
QUE SE ENCUADRA LA FISCALIZACIÓN
OBJETIVO ESPECÍFICO 1.1: Realizar actuaciones que sirvan a las Cortes Generales y a las Asambleas
Legislativas de las comunidades autónomas para impulsar la adopción de medidas que contribuyan a
conseguir un sector público más racional y eficiente
M 3: Contribuir a la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas
mediante la realización de actuaciones fiscalizadoras específicas relativas al buen gobierno del sector
público.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1.4. Incrementar las fiscalizaciones operativas
M 3: Impulsar la realización de auditorías de sistemas informáticos.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1.5. Agilizar la tramitación de los procedimientos fiscalizadores
M 1: Acortar los plazos de ejecución de las fiscalizaciones
OBJETIVO ESPECÍFICO 3.1. Establecer los mecanismos para desarrollar un sistema de calidad en la
institución
M4: Implantar medidas que garanticen la calidad y coordinación de las actuaciones fiscalizadoras
desarrolladas por todos los departamentos de la Sección de Fiscalización
Fuente: Elaboración por el Tribunal de Cuentas
La fiscalización ha tenido por finalidad verificar si se cumplen las disposiciones legales a que
están sometidas las actividades de TRAGSA como medio propio personificado y servicio técnico,
así como evaluar los procedimientos de gestión y seguimiento de los encargos. En particular, la
fiscalización se ha fijado como objetivos dar respuesta a las siguientes preguntas:
1. ¿Los encargos encomendados a TRAGSA se ajustan a las disposiciones legales, en especial,
cumplen todos los requisitos relacionados con el objeto, el marco funcional de TRAGSA, el
control y las tarifas?
cve: BOE-A-2024-27230
Verificable en https://www.boe.es
De acuerdo con las Directrices Técnicas aprobadas el 29 de marzo de 2023, se configura, tal y
como se dijo anteriormente, como una fiscalización de cumplimiento y operativa, de acuerdo con
lo previsto en la Norma Técnica 6.a) y c) de las Normas de Fiscalización del Tribunal de Cuentas,
aprobadas por el Pleno en sesión de 23 de diciembre de 2013.
