BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 24 de diciembre de 2024

Sec. V-B. Pág. 74161

Regulación, establece que se trata de un "acuerdo de carácter general" En ningún
caso, esta referencia a "general" puede interpretarse como sinónimo de disposición
general como de forma interesada mantiene la actora en su escrito de
conclusiones. En todo momento el TS le da tratamiento de "acto" o "acuerdo" eso
sí, de carácter general por ir dirigido a una pluralidad de usuarios…"
SEXTO. - En cuanto a la falta de participación de los representantes de los
usuarios en la elaboración del estudio económico del canon de regulación de los
aprovechamientos con aguas procedentes de los ríos Segura, Mundo y Quípar
para 2025, debemos señalar, en primer lugar, el citado artículo 302 del Real
Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del
Dominio Público Hidráulico, dice textualmente: "… El Organismo de cuenca fijará
los cánones correspondientes a cada ejercicio, para las obras hidráulicas a su
cargo. Su cálculo irá acompañado del correspondiente estudio económico
efectuado con participación de los órganos representativos de los usuarios o
beneficiarios existentes en el Organismo gestor correspondiente."
En el Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación
Hidrológica, en desarrollo de los títulos II y III de la Ley de Aguas, concretamente
en su artículo 28.2 se establece que: "Son órganos de gestión, en régimen de
participación, para el desarrollo de las funciones que específicamente les atribuye
la Ley de Aguas, la Asamblea de Usuarios, la Comisión de Desembalse, las Juntas
de Explotación y las Juntas de Obras."
Destacando que la participación mencionada será "de los Órganos
representativos de los usuarios", dichos órganos deben ser la Junta de Explotación
correspondiente, es decir, aquella que tenga ámbito idéntico al Canon de
Regulación que nos ocupa. Con objeto de dar cumplimiento a lo prescrito en el
R.D.P.H, a todos los miembros de la Junta de Explotación se les envío la
propuesta del "Estudio Económico del Canon de Regulación de los
aprovechamientos con aguas procedentes de los ríos Segura, Mundo y Quípar
para el año 2025" adjunto a la citación para la reunión de la Junta de Explotación
de las Vegas del Segura, celebrada el 20 de septiembre de 2024. Adicionalmente,
en dicha citación, se estableció el siguiente texto: "…Asimismo, y de modo anexo a
la presente citación, se le hace entrega de una copia de la Propuesta del "Estudio
Económico del Canon de Regulación de los aprovechamientos con aguas
procedentes de los ríos Segura, Mundo y Quípar para el año 2025". Dicho
documento se encuentra disponible en la Confederación Hidrográfica para
observaciones y consultas sobre el mismo hasta el día 18 de septiembre inclusive,
debiendo solicitar para ello cita previa en el email miguel.abellan@chsegura.es o
en el teléfono 676602093. El contenido del mismo también se tratará en la reunión
de la Junta de Explotación."
Por tanto, dicha documentación, que fue elaborada por la Dirección Técnica de
la CHS, estuvo a disposición de los usuarios sujetos al canon de regulación de
forma previa a la Junta de Explotación, durante 2 meses, donde están
representados, de modo que pudiese revisar el documento convenientemente para
realizar las consultas y observaciones que consideraran oportunas. Además de
ese periodo de observaciones y consultas, tenían la oportunidad de exponer en la
reunión de la Junta de Explotación, el 20 de septiembre de 2024, cuanto se
considerase procedente respecto a la forma, manera y criterios de calcular el
canon, para que de este modo lograr una redacción definitiva del mismo.

cve: BOE-B-2024-47184
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Núm. 309