Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-26880)
Resolución de 24 de septiembre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Cantabria, ejercicio 2020.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 308
Lunes 23 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 177552
Atendiendo a su origen, los recursos del sistema de financiación siguen representando el mayor
peso relativo, un 75,32 % sobre el total, con un incremento interanual de 99.896 miles de euros.
Entre estos últimos, los derivados de mecanismos de solidaridad (Fondo de Garantía de Servicios
Públicos Fundamentales, Fondo de Suficiencia Global y Fondo de Cooperación) suponen 613.522
miles de euros, un 20 % del total, incluso superior si se considerara el carácter coyuntural de las
ayudas COVID, por lo que cualquier modificación del sistema de financiación que aumente la
responsabilidad fiscal, en la medida en que se realice a costa de estos mecanismos de
solidaridad, tendría un impacto directo en la sostenibilidad financiera de los presupuestos futuros.
El incremento de derechos reconocidos en 2020, 349.695 miles de euros, procede
fundamentalmente del experimentado por el endeudamiento financiero, 94.778 miles de euros, y
por los recursos percibidos por el Estado para hacer frente a la pandemia COVID-19, un total de
176.795 miles de euros.
El Fondo COVID-19, creado en virtud del RDL 22/2020, de 16 de junio, e instrumentado a través
de transferencias, se dividió en cuatro tramos. Los tres primeros buscaban dotar a las CCAA de
los recursos necesarios para hacer frente a las necesidades extraordinarias generadas por la
pandemia en materia de sanidad y educación y el cuarto tramo tenía como objetivo proporcionar
ayudas adicionales a las CCAA para paliar los efectos de la pandemia y compensar la caída de la
recaudación de los tributos gestionados directamente por las CCAA. El importe asignado a la CA
de Cantabria de este Fondo ascendió a 176.795 miles de euros, con el siguiente desglose.
CUADRO 10. DESGLOSE FONDO EXTRAORDINARIO COVID-19
(miles euros)
Tramo I Sanidad
64.713
(1)
Tramo II Sanidad
(2)
29.519
Tramo III Educación
Tramo IV
Compensación
caída ingresos
tributarios
Total
22.141
60.422
176.795
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos facilitados por las entidades fiscalizadas.
(1)
Orden HAC/667/2020, de 17 de julio.
(2)
Orden HAC/1098/2020, de 20 de noviembre.
La totalidad de estos fondos fueron abonados por el Estado y reconocidos y cobrados por la CA
de Cantabria en 202029.
Respecto de los tributos propios, pese a que la Ley 2/2014, de 26 de noviembre, de
Abastecimiento y Saneamiento de Aguas de la CA de Cantabria, que creó el canon del agua
residual, dispone que este recurso debe destinarse a la financiación de los gastos de inversión,
conservación, mantenimiento y explotación de los sistemas de saneamiento en la CA, no es
29
De forma complementaria a estos fondos y para paliar el impacto de la pandemia en áreas de actividad concreta
(vivienda, agricultura ganadería, etc.) se instrumentaron por el Estado otras transferencias a las CCAA que en el caso
de la CA de Cantabria han supuesto 631 miles de euros en 2020.
cve: BOE-A-2024-26880
Verificable en https://www.boe.es
Por el contrario, los tributos propios y los recursos percibidos en concepto de Fondos de
Compensación Interterritorial muestran una clara tendencia de reducción, siendo especialmente
significativa la de estos últimos, cuyo uso como instrumento de solidaridad interterritorial se
evidencia como ineficaz al representar tan solo un 0,14 % de los derechos reconocidos totales.
Núm. 308
Lunes 23 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 177552
Atendiendo a su origen, los recursos del sistema de financiación siguen representando el mayor
peso relativo, un 75,32 % sobre el total, con un incremento interanual de 99.896 miles de euros.
Entre estos últimos, los derivados de mecanismos de solidaridad (Fondo de Garantía de Servicios
Públicos Fundamentales, Fondo de Suficiencia Global y Fondo de Cooperación) suponen 613.522
miles de euros, un 20 % del total, incluso superior si se considerara el carácter coyuntural de las
ayudas COVID, por lo que cualquier modificación del sistema de financiación que aumente la
responsabilidad fiscal, en la medida en que se realice a costa de estos mecanismos de
solidaridad, tendría un impacto directo en la sostenibilidad financiera de los presupuestos futuros.
El incremento de derechos reconocidos en 2020, 349.695 miles de euros, procede
fundamentalmente del experimentado por el endeudamiento financiero, 94.778 miles de euros, y
por los recursos percibidos por el Estado para hacer frente a la pandemia COVID-19, un total de
176.795 miles de euros.
El Fondo COVID-19, creado en virtud del RDL 22/2020, de 16 de junio, e instrumentado a través
de transferencias, se dividió en cuatro tramos. Los tres primeros buscaban dotar a las CCAA de
los recursos necesarios para hacer frente a las necesidades extraordinarias generadas por la
pandemia en materia de sanidad y educación y el cuarto tramo tenía como objetivo proporcionar
ayudas adicionales a las CCAA para paliar los efectos de la pandemia y compensar la caída de la
recaudación de los tributos gestionados directamente por las CCAA. El importe asignado a la CA
de Cantabria de este Fondo ascendió a 176.795 miles de euros, con el siguiente desglose.
CUADRO 10. DESGLOSE FONDO EXTRAORDINARIO COVID-19
(miles euros)
Tramo I Sanidad
64.713
(1)
Tramo II Sanidad
(2)
29.519
Tramo III Educación
Tramo IV
Compensación
caída ingresos
tributarios
Total
22.141
60.422
176.795
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos facilitados por las entidades fiscalizadas.
(1)
Orden HAC/667/2020, de 17 de julio.
(2)
Orden HAC/1098/2020, de 20 de noviembre.
La totalidad de estos fondos fueron abonados por el Estado y reconocidos y cobrados por la CA
de Cantabria en 202029.
Respecto de los tributos propios, pese a que la Ley 2/2014, de 26 de noviembre, de
Abastecimiento y Saneamiento de Aguas de la CA de Cantabria, que creó el canon del agua
residual, dispone que este recurso debe destinarse a la financiación de los gastos de inversión,
conservación, mantenimiento y explotación de los sistemas de saneamiento en la CA, no es
29
De forma complementaria a estos fondos y para paliar el impacto de la pandemia en áreas de actividad concreta
(vivienda, agricultura ganadería, etc.) se instrumentaron por el Estado otras transferencias a las CCAA que en el caso
de la CA de Cantabria han supuesto 631 miles de euros en 2020.
cve: BOE-A-2024-26880
Verificable en https://www.boe.es
Por el contrario, los tributos propios y los recursos percibidos en concepto de Fondos de
Compensación Interterritorial muestran una clara tendencia de reducción, siendo especialmente
significativa la de estos últimos, cuyo uso como instrumento de solidaridad interterritorial se
evidencia como ineficaz al representar tan solo un 0,14 % de los derechos reconocidos totales.
