BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 308

Lunes 23 de diciembre de 2024

Sec. III. Pág. 177730

Como se observa, este descenso se debe, en su mayor parte, a la reducción de la deuda de las
empresas públicas que han disminuido sus pasivos financieros en un 50 % en los últimos cinco
años. La ratio de deuda global por habitante en la Ciudad se sitúa a 31 de diciembre de 2020 en
2.134 euros23, que implica una disminución del 3 % respecto al ejercicio 2019, retrocediendo a un
nivel cercano a 2017 y 2018 (2.146 y 2.108 euros respectivamente).
Cumplimiento de los límites al endeudamiento financiero
2.100 El art. 13 de la LOEPSF establece la obligación de no rebasar en los presupuestos el límite
de deuda pública, límite que para el ejercicio 2020 fue fijado en el 2 % del PIB. Sin embargo, para
la administración local (lo que incluye en este caso a las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla)
dicho límite no fue aprobado en términos de ingresos no financieros, resultando de aplicación los
límites legales del TRLHL para el nuevo endeudamiento y lo dispuesto en la DA decimocuarta del
Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria,
tributaria y financiera para la corrección del déficit público24.
Se ha comprobado que el volumen total del capital vivo del endeudamiento financiero de la Ciudad
no ha excedido del 75 % de los ingresos corrientes liquidados, al situarse dicho porcentaje a 31 de
diciembre de 2020 en el 62 %.
2.101 Respecto al cumplimiento de los límites de la carga financiera de la deuda establecidos en el
art. 14.2.b) de la LOFCA y en el art. 37 del EA de la Ciudad Autónoma de Ceuta, según los datos
contables, el Indicador de Carga Financiera (ICF)25 se ha situado a 31 de diciembre de 2020 en el
15,7 % de los ingresos corrientes del presupuesto del ejercicio, por debajo del 25 % establecido en
la normativa descrita.
II.7. IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES
2.102 En este ámbito resulta de aplicación la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad
efectiva de mujeres y hombres y la disposición final primera del RD-Ley 9/2018, de 3 de agosto, de
medidas urgentes para el desarrollo del Pacto de Estado contra la violencia de género, que introdujo
en el art. 25 de la Ley de Bases del Régimen Local como nueva competencia propia de los
municipios el desarrollo de actuaciones para la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres,
así como contra la violencia de género.
En el ejercicio fiscalizado la Ciudad Autónoma de Ceuta no ha contado con un plan de igualdad al
no haber tenido continuidad el III Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de
la Ciudad de Ceuta 2013-2016, cuya vigencia finalizó en el año 201726.

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Según los datos recabados del INE a 1 de enero de 2021.

Las Entidades Locales y sus entidades dependientes clasificadas en el sector Administraciones Públicas, de acuerdo
con la definición y delimitación del Sistema Europeo de Cuentas, que liquiden el ejercicio inmediato anterior con ahorro
neto positivo, calculado en la forma que establece el artículo 53 del TRLRHL podrán concertar nuevas operaciones de
crédito a largo plazo para la financiación de inversiones, cuando el volumen total del capital vivo no exceda del 75 por
ciento de los ingresos corrientes liquidados o devengados según las cifras deducidas de los estados contables
consolidados, con sujeción, en su caso, al TRLRHL y a la normativa de Estabilidad Presupuestaria.
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El ICF mide el porcentaje de ingresos corrientes que han de destinarse al pago de la carga financiera por intereses y
amortización.
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Posteriormente, el Pleno de la Asamblea de Ceuta, celebrado el 23 de julio de 2021, ha aprobado un nuevo Plan de
Igualdad de la Ciudad de Ceuta, dirigido a la población en general.

cve: BOE-A-2024-26881
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