BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 19 de diciembre de 2024

Sec. I. Pág. 174407

año viene determinada por las elecciones al Parlamento Europeo, que han dado paso a
una renovación institucional, que afecta sobre todo a la elección de altos cargos como la
presidencia del Consejo Europeo, la Comisión y el alto representante. España, tras el
papel asumido durante la Presidencia rotatoria del Consejo, debe ejercer una posición
asertiva y de liderazgo, asegurándose de que sus intereses se ven reflejados en la hoja
de ruta de la nueva Comisión Europea y en los cambios institucionales.
Dados los fines asumidos por el Real Instituto Elcano, y su estrecha cooperación con
el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, existe adecuada justificación del interés
público, institucional y económico para el otorgamiento por concesión directa de una
subvención al Real Instituto Elcano que le permita desarrollar sus actividades y financiar
los gastos de funcionamiento en el marco de sus fines fundacionales, dentro de su Plan
de Actuación 2024 y en el contexto, por un lado, de la renovación institucional de la
Unión Europea y la definición de una nueva Agenda Estratégica, con especial atención a
la reforma del marco de la gobernanza económica puesto en marcha gracias al acuerdo
político de los 27 Estados miembros de la Unión Europea para la reforma de las reglas
fiscales alcanzado durante la presidencia española, y, por otro lado, del refuerzo de la
relación entre la UE y América Latina y Caribe, tras la primera reunión de la historia de
ministros de Economía y Finanzas de la Unión Europea y Latinoamérica que se celebró
en Santiago de Compostela en septiembre de 2023.
Cabe destacar que esta subvención se encuadra dentro de los objetivos estratégicos,
recogidos en el Plan Estratégico de Subvenciones (en adelante, PES) del Ministerio de
Asuntos Económicos y Transformación Digital 2022-2023, que buscan alcanzar las
subvenciones concedidas por la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la
Empresa. En este sentido, en el mencionado Plan Estratégico se cita, como uno de los
objetivos estratégicos, «Estimular la investigación científica, la innovación, el estudio y la
difusión del conocimiento, bien impulsando y premiando la labor investigadora en materia
de estadísticas, competencia y sectores regulados, o bien apoyando a sociedades y
fundaciones cuyas actividades están alineadas con estos objetivos», lo cual se alinea
completamente con los objetivos de la presente subvención. De hecho, con esta
subvención se refuerza, en vista del complejo contexto internacional actual, la
subvención a la Fundación Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y
Estratégicos ya prevista en el mencionado PES. Actualmente se encuentra en sus
últimas fases de elaboración el PES 2024-2026 del Ministerio de Economía, Comercio y
Empresa, llamado a sustituir el PES 2022-2023 del Ministerio de Asuntos Económicos y
Transformación Digital, que contemplaría, igualmente, esta subvención.
Por ello, se considera que existen razones de interés público, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 22.2.c) y 28.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones, y en el artículo 67 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17
de noviembre, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, procede aprobar
este real decreto, cuyo objeto es regular la concesión directa de una subvención al Real
Instituto Elcano que le ayude a sufragar sus gastos de funcionamiento y actividades en el
marco de sus fines fundacionales y Plan de Actuación 2024.
Esta subvención tiene carácter singular a los efectos del artículo 28.3.a) de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dada la importante
actividad de colaboración, de larga tradición, que viene realizando el Real Instituto
Elcano con la Administración General del Estado, las empresas públicas y otras
fundaciones e institutos europeos e internacionales y en un contexto europeo de notable
excepcionalidad, marcado por la renovación de sus principales instituciones y la
definición de una nueva Agenda Estratégica y reforma del marco de la gobernanza
económica.
El real decreto consta de una parte expositiva y una parte dispositiva con trece
artículos y dos disposiciones finales. El artículo 1 define el objeto de la subvención;
por su parte, en el artículo 2 contempla el régimen jurídico aplicable a la concesión;
en el artículo 3 se indica el carácter singular de la subvención y la forma de
concesión; en el artículo 4 se determina la entidad beneficiaria, en el artículo 5 las

cve: BOE-A-2024-26487
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Núm. 305