Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. I. Disposiciones generales. Subvenciones. (BOE-A-2024-26369)
Real Decreto 1278/2024, de 17 de diciembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para cooperación internacional al desarrollo sostenible por la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 18 de diciembre de 2024

Sec. I. Pág. 173555

Ministros de 26 de junio de 1985; forman parte de ella ayuntamientos, diputaciones,
consejos y cabildos insulares. La FEMP tiene entre sus objetivos 1) participar
activamente en la planificación de las estrategias políticas de la Cooperación Española,
fomentar y promover las relaciones institucionales con organismos nacionales e
internacionales al objeto de mejorar la coordinación de todas aquellas actuaciones de
interés para la acción exterior del estado, 2) acompañar y asesorar la acción exterior de
España y 3) acompañar y asesorar la acción de la cooperación descentralizada pública
local para optimizar los recursos destinados a la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD),
atendiendo a los principios de la agenda de eficacia de la ayuda.
La cooperación entre la FEMP y la SECI es una relación estable que se ha venido
consolidando año tras año con la firma de convenios marcos de colaboración, y por
medio de subvenciones nominativas en el marco de los Presupuestos Generales del
Estado desde el año 2021. Entre otros intereses comunes, el que ha marcado esta
relación, y que, en el año 2024, sigue vigente, es la mejora de las capacidades de la
cooperación descentralizada con relación a la rendición de cuentas, la visibilidad de sus
acciones, y el trabajo en red con otros pares, así como con las entidades de la sociedad
civil de desarrollo. Un ejemplo de ello es la recogida de datos de la Ayuda Oficial al
Desarrollo local que coordina la FEMP para que el informe que España presenta ante el
Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE cuente con la información de los
gobiernos locales de más de 5000 habitantes que destinan parte de su presupuesto a la
cooperación para el desarrollo, lo que no solo es importante en términos cuantitativos,
sino cualitativos.
Se justifica la concesión de una subvención directa dado que la FEMP es la única
asociación que agrupa a la práctica totalidad de los municipios españoles, siendo un
socio estratégico de la Cooperación Española desde su creación y habiendo
desarrollado multitud de actuaciones conjuntamente en los últimos treinta y cinco años
en el ámbito del apoyo a la cooperación municipalista, así como por la necesidad de
reportar al CAD los datos de la AOD de las entidades locales españolas y por la voluntad
de seguir profundizando conjuntamente en el enfoque de localización de los ODS en la
Cooperación Española.
La Confederación de Fondos de Cooperación y Solidaridad (CONFOCOS) es una
asociación sin ánimo de lucro que, de acuerdo con sus estatutos tiene como mandato:
agrupar los fondos de solidaridad de las entidades locales legalmente constituidos en cada
comunidad autónoma o ente territorial y asumir su representación conjunta, contribuyendo a
impulsar la cooperación descentralizada dentro y fuera de los ámbitos territoriales de sus
miembros; coordinar las acciones para conseguir un aprendizaje mutuo; ser interlocutor
ante las instituciones estatales, europeas e internacionales con planteamientos
coincidentes, y promover actividades compartidas de cooperación para el desarrollo. Su
voluntad es fortalecer la red de ayuntamientos y diputaciones que forman parte de
CONFOCOS colaborando en la gestión de programas de cooperación técnica a través de la
prestación de asistencia técnica especializada en el ámbito local, identificando a personas
expertas provenientes del ámbito de la cooperación descentralizada. CONFOCOS, junto
con la FEMP, es el otro socio estratégico de la Secretaría de Estado de Cooperación
Internacional en el ámbito de la cooperación municipal.
La justificación de la concesión de una subvención directa radica en que esta
confederación agrupa la única red de fondos de solidaridad municipal que existen en
varias comunidades autónomas en España. No existe ninguna red estatal al margen de
CONFOCOS. Además, la vigente Ley 1/2023, de 20 de febrero, reconoce en sus
artículos 35 y 37 el papel de la cooperación descentralizada, y la municipal en particular,
en el contexto de la Cooperación Española. El objetivo de esta colaboración será apoyar
a CONFOCOS en la organización de encuentros que pondrán de manifiesto la
importancia de la cooperación municipalista en España y en el mundo.
El Real Instituto Elcano es un importante centro de estudios o think tank español y un
centro de pensamiento de referencia en Europa. Forma parte del European Think Tanks
Group (ETTG), la principal red europea de centros de pensamiento en el ámbito de la

cve: BOE-A-2024-26369
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Núm. 304