BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 14 de diciembre de 2024

Sec. I. Pág. 171661

Paralelamente, la seguridad pública también ha sufrido un incremento del fenómeno
delincuencial de tipo violento, sobre todo en aquellos hechos vinculados al tráfico de
estupefacientes, así como en la irrupción de nuevas formas de ilícitos vinculados al
ámbito digital y las nuevas tecnologías. Esta situación requiere un incremento de los
recursos destinados a preservar la seguridad que comporta necesariamente nuevos
modelos de organización, tanto en las unidades especializadas como en la metodología
de los patrullajes de los binomios tradicionales de seguridad ciudadana, que tienen que
poder contar, lo antes posible, con un apoyo operativo de refuerzo que les permita hacer
frente a supuestos de intervención complejos.
Por lo tanto, de acuerdo con lo expuesto, se puede sostener que el año 2024 está
evidenciando la consolidación de una tendencia que demanda actuaciones
gubernamentales inmediatas que generen efectos en el plazo de tiempo más breve
posible, incluidas aquellas actuaciones que se insertan en el ámbito de los procesos de
selección del nuevo personal policial. El incremento del número de recursos humanos
susceptibles de iniciar su tarea profesional en aplicación de esta norma debe permitir
incidir con más eficacia en la lucha contra los fenómenos delictivos señalados.
Sin embargo, la incorporación de nuevos agentes policiales de la escala básica a las
tareas efectivas del servicio comporta actualmente, por exigencias de la legislación
aplicable, un largo periodo de tiempo, desde el momento en que el Gobierno aprueba las
correspondientes ofertas públicas, de carácter bienal, hasta que los aspirantes se
incorporan a la fase de prácticas, en la cual ya actúan como agentes de la autoridad. El
tiempo medio desde la convocatoria de acceso hasta la incorporación efectiva como
policías en prácticas comporta, aproximadamente, un periodo medio de veintiún meses,
y de treinta y cuatro meses para convertirse en funcionarios de carrera.
El Gobierno de la Generalitat ha llevado a cabo en los últimos años una planificación
temporal progresiva de convocatorias de acceso por concurso oposición en el cuerpo de
Mossos d'Esquadra. Concretamente, desde el año 2021 se han llevado a cabo cinco
convocatorias, con un total de 4.275 plazas ofertadas, con la finalidad de reponer las
jubilaciones anuales y proveer el crecimiento necesario querido.
Así, la Junta de Seguridad de Cataluña, que, según el artículo 164 del Estatuto de
autonomía de Cataluña, es el órgano estatutario competente en materia de coordinación
de políticas de seguridad pública entre el Estado y la Generalitat, mediante el Acuerdo
de 5 de noviembre de 2021, aprobó una ampliación del techo de efectivos de la policía
catalana hasta los 22.006 miembros.
Sin embargo, un número significativo de estas plazas finalmente no han sido cubiertas
por varios motivos. A modo de ejemplo se puede mencionar que, respecto a la convocatoria
en curso 46/002/23, que ofrecía 850 plazas, tan solo se podrán incorporar 764 funcionarios
en prácticas a los diferentes servicios policiales. Este hecho ha comportado que la policía de
la Generalitat no pueda contar finalmente con el número de policías inicialmente previsto –la
mayoría de ellos, destinados a tareas de seguridad ciudadana– y, al mismo tiempo, hay que
tener presente que los recursos públicos invertidos en la ejecución de los procesos selectivos
tampoco no han obtenido los resultados máximos de eficacia y eficiencia.
Así pues, en síntesis, a pesar de la previsión y planificación desplegada por el
Gobierno en los últimos años para obtener un crecimiento progresivo y sostenido de los
recursos humanos, las circunstancias del contexto económico y social actuales
trasladadas al ámbito de la seguridad pública, junto con la falta de cobertura del total de
plazas ofertadas en las convocatorias de oposiciones inmediatamente previas o en
curso, han generado, a fecha de octubre de 2024, la necesidad de articular todos los
mecanismos que hagan posible la incorporación inmediata y con carácter de urgencia de
nuevos efectivos a los servicios policiales.
En esta línea, el Gobierno, mediante el Acuerdo de 1 de octubre de 2024, decidió
incrementar en 400 nuevas plazas la última convocatoria (46/24), de modo que la cifra
de puestos convocados es de 1.300 para el año en curso, y mediante el presente
decreto-ley se pretende dotar a la Ley 10/1994 de un mecanismo de eficacia inmediata

cve: BOE-A-2024-26072
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Núm. 301