Tribunal Constitucional. T.C. Sección del Tribunal Constitucional. Sentencias. (BOE-A-2024-25520)
Pleno. Sentencia 137/2024, de 6 de noviembre de 2024. Recurso de amparo 1303-2022. Promovido por don Santiago Abascal Conde y otros cincuenta y un diputados del Grupo Parlamentario Vox en el Congreso de los Diputados respecto de las resoluciones dictadas por la presidenta del Congreso de los Diputados sobre la votación de convalidación del Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo. Supuesta vulneración del derecho al ejercicio del cargo representativo: STC 114/2024 (ejercicio del voto telemático al que no sucede una solicitud o actuación personal tempestiva del propio diputado que acredite su expresa voluntad de optar por el ejercicio presencial de su voto y por la anulación del voto telemático autorizado y emitido). Voto particular.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 294

Viernes 6 de diciembre de 2024

Sec. TC. Pág. 166544

la XIV Legislatura, contra la decisión de la señora presidenta del Congreso, emitida en la
sesión plenaria del Congreso de los Diputados de 3 de febrero de 2022, de no permitir el
voto presencial del diputado del Grupo Parlamentario Popular, señor Casero Ávila, previa
anulación de su voto telemático, en relación con la convalidación del Real Decretoley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral, la
garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo; y
contra la posterior decisión de la señora presidenta del Congreso de negarse a repetir la
votación ante la incidencia en el voto telemático del diputado señor Casero Ávila. Ha sido
ponente el magistrado don Ramón Sáez Valcárcel.
I. Antecedentes
1. Mediante escrito que tuvo entrada en este tribunal el día 28 de febrero de 2022,
los diputados reseñados en el encabezamiento de esta sentencia, todos ellos miembros
del Grupo Parlamentario Vox en el Congreso de los Diputados en la XIV Legislatura,
representados por el procurador de los tribunales don Antonio Ortega Fuentes y bajo la
dirección letrada de don Juan José Aizcorbe Torra, interpusieron recurso de amparo
contra las decisiones de la Presidencia del Congreso de los Diputados mencionadas en
el encabezamiento de esta sentencia.
2.

Los hechos expuestos en la demanda de amparo pueden resumirse como sigue:

«La señora Gamarra Ruiz-Clavijo: Señora presidenta, con carácter previo a la
votación se ha puesto de manifiesto a la mesa un error informático […]
La señora presidenta: Señora Gamarra, ¿en función de qué artículo me está usted
pidiendo la palabra?
La señora Gamarra Ruiz-Clavijo: Artículo 72. (Rumores).
La señora presidenta: Señora Gamarra, precisamente porque la mesa es conocedora
y ha podido analizar lo que usted me va a plantear, y es una cuestión técnica de la mesa,
de decisión de la mesa, y no de tratamiento de Pleno, no le voy a dar la palabra.
La señora Gamarra Ruiz-Clavijo: Señora presidenta […] (Protestas. Varios señores
diputados: ¡Tongo, tongo! ¡Qué vergüenza!).
La señora presidenta: Muchas gracias.
Se levanta la sesión. (Aplausos).
Eran las seis y cuarenta minutos de la tarde.»
d) Según se afirma en la demanda, debido a que de las palabras de la presidenta
del Congreso que se acaban de transcribir se derivaba que la mesa era conocedora y

cve: BOE-A-2024-25520
Verificable en https://www.boe.es

a) El día 3 de febrero de 2022 tuvo lugar en el Congreso de los Diputados la sesión
plenaria en la que, entre otros puntos del orden del día, tuvo lugar la votación de la
convalidación o derogación del Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre, de
medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la
transformación del mercado de trabajo (en adelante, por lo general, Real Decretoley 32/2021). Según consta en el «Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados»
núm. 156, de 3 de febrero de 2022, pág. 94, el resultado de la votación fue de 175 votos
a favor y 174 en contra, por lo que quedó convalidado el citado real decreto-ley.
b) Según la demanda, en dicha votación se produjo «una incidencia con el voto
telemático de uno de los señores diputados del Grupo Parlamentario Popular que
determinó que su voto se computara como favorable a la convalidación del Real Decretoley y contrario a la posición adoptada por la totalidad de los restantes miembros de ese
grupo parlamentario» y de los recurrentes, afectando de forma notoria a la conformación
de la voluntad de la Cámara.
c) Con el objeto de denunciar esta incidencia en el voto telemático del señor
Casero Ávila, una diputada del Grupo Parlamentario Popular, la señora Gamarra RuizClavijo, pidió la palabra, constando el contenido de su intervención, así como el de la
presidenta del Congreso en el diario de sesiones, que se transcribe a continuación: