Ministerio Para La Transformación Digital y de La Función Pública. I. Disposiciones generales. Subvenciones. (BOE-A-2024-25216)
Real Decreto 1230/2024, de 3 de diciembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Asociación Española de Normalización (UNE) para soporte a secretaría, actividad de normalización y acción internacional en comités de tecnologías digitales y digitalización, así como de telecomunicaciones e infraestructuras digitales.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 4 de diciembre de 2024
Sec. I. Pág. 164799
como la adopción y elaboración de las normas nacionales de interés para la industria y la
Administración españolas.
La Asociación Española de Normalización (UNE), a través del desarrollo de normas
técnicas, contribuye a mejorar la calidad y competitividad de las empresas, sus
productos y servicios y así, a generar uno de los valores más apreciados de la economía
actual: la confianza.
El Reglamento (UE) n.º 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de
octubre de 2012, sobre la normalización europea, por el que se modifican las
Directivas 89/686/CEE y 93/15/CEE del Consejo y las Directivas 94/9/CE, 94/25/CE,
95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE y 2009/105/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo y por el que se deroga la Decisión 87/95/CEE del
Consejo y la Decisión n.º 1673/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
considera que, para garantizar la efectividad de las normas y la normalización como
instrumentos de política de la Unión, es importante que todas las partes interesadas
pertinentes, incluidos los poderes públicos y las pequeñas y medianas
empresas (PYME), participen oportunamente en el proceso de normalización nacional y
europeo, las normas tienen notables efectos económicos positivos y la normalización,
por tanto, desempeña una función cada vez más importante para el comercio
internacional y la apertura de los mercados. Asimismo, indica que es preciso disponer de
un sistema de normalización efectivo y eficiente que ofrezca una plataforma flexible y
transparente para alcanzar un consenso entre todos los participantes y que resulte
económicamente viable.
La normalización europea se organiza sobre la base de la representación nacional, lo
que, unido a lo expuesto con anterioridad, explica la utilidad pública que supone la
actividad de la Asociación Española de Normalización (UNE).
II
El cumplimiento de las funciones descritas para la actividad de normalización
realizada por la Asociación Española de Normalización (UNE), hace que la entidad
necesite disponer de un patrimonio adecuado para continuar prestando sus servicios y
desarrollando sus funciones en términos similares a los descritos anteriormente.
Para hacer frente a los gastos derivados de la actividad de la Asociación, en años
anteriores se ha hecho uso de subvenciones nominativas recogidas en los Presupuestos
Generales del Estado, como es el caso de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, que incluía tanto la aplicación
presupuestaria nominativa 33.04.467I.485 «A la Asociación Española de
Normalización (UNE) para soporte a secretaría, actividad, normalización y acción
internacional en comités tecnología digitales y digitalización» –dotada con un crédito de
ciento cincuenta mil euros (150.000,00 €) y destinada a potenciar la normalización en el
ámbito de la digitalización y las tecnologías habilitadoras digitales–, como la partida
presupuestaria nominativa 33.03.467I.485, también en favor de UNE y con idéntica
dotación, destinada a fomentar la normalización en el ámbito de las telecomunicaciones
y las infraestructuras digitales.
Sin embargo, al no haberse aprobado la Ley de Presupuestos Generales para el
año 2024 y teniendo por tanto que prorrogarse la ley del año 2022, las subvenciones
nominativas que se recogían en la citada Ley 31/2022, de 23 de diciembre, quedan sin
efecto, incluyendo por tanto la que atañe a la subvención en favor de la Asociación
Española de Normalización (UNE), de ahí que surja la urgencia y la necesidad de
establecer una forma de financiación de la Asociación.
Siendo una labor, la de esta Asociación, entendida de utilidad pública, y como la
única reconocida para el ejercicio de dicha actividad, este real decreto nace apoyado en
el artículo 22, apartado 2, letra c), de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, así como en el artículo 67 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que establecen que
cve: BOE-A-2024-25216
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 292
Miércoles 4 de diciembre de 2024
Sec. I. Pág. 164799
como la adopción y elaboración de las normas nacionales de interés para la industria y la
Administración españolas.
La Asociación Española de Normalización (UNE), a través del desarrollo de normas
técnicas, contribuye a mejorar la calidad y competitividad de las empresas, sus
productos y servicios y así, a generar uno de los valores más apreciados de la economía
actual: la confianza.
El Reglamento (UE) n.º 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de
octubre de 2012, sobre la normalización europea, por el que se modifican las
Directivas 89/686/CEE y 93/15/CEE del Consejo y las Directivas 94/9/CE, 94/25/CE,
95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE y 2009/105/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo y por el que se deroga la Decisión 87/95/CEE del
Consejo y la Decisión n.º 1673/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
considera que, para garantizar la efectividad de las normas y la normalización como
instrumentos de política de la Unión, es importante que todas las partes interesadas
pertinentes, incluidos los poderes públicos y las pequeñas y medianas
empresas (PYME), participen oportunamente en el proceso de normalización nacional y
europeo, las normas tienen notables efectos económicos positivos y la normalización,
por tanto, desempeña una función cada vez más importante para el comercio
internacional y la apertura de los mercados. Asimismo, indica que es preciso disponer de
un sistema de normalización efectivo y eficiente que ofrezca una plataforma flexible y
transparente para alcanzar un consenso entre todos los participantes y que resulte
económicamente viable.
La normalización europea se organiza sobre la base de la representación nacional, lo
que, unido a lo expuesto con anterioridad, explica la utilidad pública que supone la
actividad de la Asociación Española de Normalización (UNE).
II
El cumplimiento de las funciones descritas para la actividad de normalización
realizada por la Asociación Española de Normalización (UNE), hace que la entidad
necesite disponer de un patrimonio adecuado para continuar prestando sus servicios y
desarrollando sus funciones en términos similares a los descritos anteriormente.
Para hacer frente a los gastos derivados de la actividad de la Asociación, en años
anteriores se ha hecho uso de subvenciones nominativas recogidas en los Presupuestos
Generales del Estado, como es el caso de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, que incluía tanto la aplicación
presupuestaria nominativa 33.04.467I.485 «A la Asociación Española de
Normalización (UNE) para soporte a secretaría, actividad, normalización y acción
internacional en comités tecnología digitales y digitalización» –dotada con un crédito de
ciento cincuenta mil euros (150.000,00 €) y destinada a potenciar la normalización en el
ámbito de la digitalización y las tecnologías habilitadoras digitales–, como la partida
presupuestaria nominativa 33.03.467I.485, también en favor de UNE y con idéntica
dotación, destinada a fomentar la normalización en el ámbito de las telecomunicaciones
y las infraestructuras digitales.
Sin embargo, al no haberse aprobado la Ley de Presupuestos Generales para el
año 2024 y teniendo por tanto que prorrogarse la ley del año 2022, las subvenciones
nominativas que se recogían en la citada Ley 31/2022, de 23 de diciembre, quedan sin
efecto, incluyendo por tanto la que atañe a la subvención en favor de la Asociación
Española de Normalización (UNE), de ahí que surja la urgencia y la necesidad de
establecer una forma de financiación de la Asociación.
Siendo una labor, la de esta Asociación, entendida de utilidad pública, y como la
única reconocida para el ejercicio de dicha actividad, este real decreto nace apoyado en
el artículo 22, apartado 2, letra c), de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, así como en el artículo 67 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que establecen que
cve: BOE-A-2024-25216
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Núm. 292