BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 4 de diciembre de 2024

Sec. I. Pág. 164770

En los últimos años, como consecuencia de la reestructuración de departamentos
ministeriales que se acometió en el Real Decreto 355/2018, de 8 de junio, y, derivado de
aquello, conforme con lo contemplado en el Real Decreto 503/2024, de 21 de mayo, por
el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición
Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 1009/2023, de 5 de
diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos
ministeriales, y asimismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 13 del Real
Decreto 829/2023, de 20 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos
ministeriales; el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico es el
departamento competente para la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en
materia climática, de energía y medio ambiente para la transición a un modelo productivo
y social más ecológico, así como la elaboración y el desarrollo de la política del Gobierno
frente al reto demográfico y el despoblamiento territorial; asimismo corresponde al
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico la propuesta y ejecución
de la política de agua como bien público esencial.
Es por ello que en la prórroga para el 2024 de los Presupuestos Generales del
Estado vigentes en 2023, consta una aplicación presupuestaria en el Ministerio para la
Transición Ecológica y el Reto Demográfico: concretamente la 23.04.452M.450, dotada
con un total de 8.500.000 euros para subvencionar las plantas potabilizadoras de agua
en Canarias. Dicha aplicación tiene como concepto: «A la Comunidad Autónoma de
Canarias para subvencionar las plantas potabilizadoras de agua en Canarias».
Dado que en la actualidad se mantienen en la Comunidad Autónoma de Canarias las
circunstancias que justifican la necesidad de abaratar el precio final del agua potable para
consumo doméstico producida en las plantas desaladoras situadas en el territorio de la
Comunidad Autónoma de Canarias, impulsando la eficacia y la eficiencia en todo el
proceso, se considera acreditada la existencia de razones de interés público, social y
económico que, con carácter excepcional y ante la dificultad de una convocatoria pública,
determinan la necesidad del otorgamiento de una subvención en régimen de concesión
directa a la Comunidad Autónoma de Canarias para subvencionar las plantas
potabilizadoras de agua en su territorio, de acuerdo con lo previsto en los artículos 22.2.c)
y 28.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
El presente real decreto se adecua a los principios de buena regulación, de
necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia,
previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Así, este real decreto se adecúa al principio de necesidad, en tanto que persigue la
garantía de la suficiencia y calidad de los recursos hídricos que constituye uno de los
objetivos prioritarios de la política del Gobierno, objetivos que cobran especial relevancia
en las zonas más áridas del territorio español, que se concentran en el sureste
peninsular y en el archipiélago canario, donde la disminución de precipitaciones es cada
vez más acusada.
La norma es eficaz para poder abaratar el precio final del agua potable para
consumo doméstico producida en las plantas desaladoras situadas en el territorio de la
Comunidad Autónoma de Canarias y asimismo resulta proporcional para la consecución
de esa finalidad, como permite constatar la experiencia resultante de la concesión de
ayudas para la actuación pública de referencia desde que se vienen otorgando.
La norma se adecua al principio de seguridad jurídica, por cuanto posibilita la
concesión de la subvención objeto de esta con pleno respeto al marco legal aplicable,
pues la ayuda que se regula supone una medida de compensación de la lejanía y del
hecho insular, tal y como se prevé en el artículo 14 bis de la Ley 19/1994, de 6 de julio,
de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias. Además, la norma aborda
los extremos exigidos por la legislación reguladora de este tipo de subvenciones,
establece las previsiones necesarias y concreta el procedimiento para la concesión
directa de la subvención, obligaciones de las partes, actuaciones objeto de subvención,
etcétera, con el fin de evitar dudas interpretativas.

cve: BOE-A-2024-25210
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Núm. 292