BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 292

Miércoles 4 de diciembre de 2024

Sec. I. Pág. 164703

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y TURISMO
Real Decreto 1218/2024, de 3 de diciembre, por el que se modifica el Real
Decreto 208/2019, de 29 de marzo, por el que se establecen las normas
reguladoras de la concesión directa de un préstamo a la empresa HISDESAT
SERVICIOS ESTRATÉGICOS, S.A., para el desarrollo del programa
SPAINSAT-NG de comunicaciones por satélite.

El programa SPAINSAT-NG, que tiene por objeto el diseño, desarrollo, fabricación,
integración, pruebas, lanzamiento, y pruebas de aceptación en órbita del sistema
espacial de comunicaciones gubernamentales por satélite, está siendo ejecutado por
HISDESAT SERVICIOS ESTRATÉGICOS, S.A. (en adelante, HISDESAT), y estará
constituido por los satélites SPAINSAT NG I y SPAINSAT NG II, así como por el
correspondiente segmento terreno.
El Real Decreto 208/2019, de 29 de marzo, por el que se establecen las normas
reguladoras de la concesión directa de un préstamo a la empresa HISDESAT
SERVICIOS ESTRATÉGICOS, S.A., para el desarrollo del Programa SPAINSAT-NG
de comunicaciones por satélite, modificado por el Real Decreto 935/2021, de 26 de
octubre, estableció las normas reguladoras de la concesión directa de un préstamo a
la empresa HISDESAT SERVICIOS ESTRATÉGICOS, S.A., para el desarrollo del
Programa SPAINSAT-NG de comunicaciones por satélite. En cumplimiento de lo
establecido en el citado Real Decreto 208/2019, de 29 de marzo, con fecha 25 de
julio de 2019, se concedió un préstamo a HISDESAT por medio de orden de
concesión de la persona titular del entonces Ministerio de Industria, Comercio y
Turismo. La cuantía total del préstamo concedido ascendió a 750 millones de euros.
Esta orden ha sido modificada en tres ocasiones, el 25 de noviembre de 2019, el 29
de octubre de 2020 y el 9 de diciembre de 2021, para flexibilizar el régimen de
justificación de los gastos del programa y adecuar los hitos del programa al ritmo de
su ejecución real.
Cabe señalar, asimismo, que el Real Decreto 935/2021, de 26 de octubre, modificó el
citado Real Decreto 208/2019, de 29 de marzo, por diversas circunstancias, entre ellas,
la complejidad técnica del proyecto y el impacto de la pandemia COVID-19, que
ocasionaron retrasos en la ejecución del programa, así como la necesidad de tener en
cuenta costes adicionales inicialmente no previstos. Como consecuencia de las
modificaciones, el importe total del préstamo ascendió a 850 millones de euros.
Diversas circunstancias, entre ellas la complejidad técnica del proyecto y el impacto
de la COVID-19, han ocasionado nuevos retrasos en la ejecución del programa. Nuevas
dificultades técnicas afectan a la realidad de la ejecución del proyecto y por tanto al
calendario de libramientos previsto. Asimismo, a partir de 2021 se ha producido una
reducción de las necesidades de financiación previstas en el Real Decreto 935/2021,
de 26 de octubre, para las anualidades restantes. Por todo ello, se hace preciso volver a
modificar las condiciones del préstamo para adaptarlas a la nueva realidad del programa
ajustando los importes a desembolsar y el calendario de hitos a ejecutar.
Por otra parte, HISDESAT recibió en 2023 una subvención de la Agencia Espacial
Europea (ESA) para actividades concurrentes con los hitos incluidos en la orden de
concesión del préstamo.
Por este motivo, HISDESAT ha procedido a la devolución al Tesoro Público en 2023
de 47.891.100 euros correspondientes a estas actividades concurrentes que ya habían
sido financiadas por el Ministerio de Industria y Turismo. Todo ello, unido al retraso en la
prevista entrada en operación y explotación de los satélites, ocasiona que deba
modificarse el actual calendario de devoluciones del préstamo al Tesoro Público. El

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