Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-25010)
Resolución de 17 de septiembre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización operativa sobre la gestión de las prestaciones económicas y sociales reconocidas por el Instituto Social de las Fuerzas Armadas, ejercicio 2019.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 289
Sábado 30 de noviembre de 2024
Sec. III. Pág. 162782
13. Instrucción GP-15/2020, de 21 de octubre, sobre gestión y pago de las prestaciones del
ISFAS.
I.5.
OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA FISCALIZACIÓN
De acuerdo con las Directrices Técnicas, aprobadas por el Pleno del Tribunal de Cuentas en
sesión de 26 de noviembre de 2020, se ha realizado una fiscalización de cumplimiento y operativa
o de gestión cuyos objetivos, en particular, han sido los siguientes:
1. Verificar la adecuación a la normativa aplicable, así como a los principios de eficiencia y
economía, de las actuaciones de gestión de las prestaciones económicas y sociales
reconocidas por el ISFAS.
2. Analizar el procedimiento para el reconocimiento de la pensión complementaria por
incapacidad permanente absoluta o inutilidad para el servicio por parte del ISFAS, cuya
calificación del grado inicial de incapacidad corresponde a los órganos médico periciales de la
Sanidad Militar u órganos médicos civiles competentes, valorando su sometimiento a la
normativa aplicable y a los principios de eficiencia y economía.
3. Analizar la correcta administración del Fondo Especial que gestiona el ISFAS, verificando el
sometimiento de los procedimientos de gestión a los principios de legalidad, eficiencia y
economía.
Asimismo, se han abordado las cuestiones relacionadas con las previsiones contenidas en la Ley
19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
Para el cumplimiento de estos objetivos se han utilizado los procedimientos habituales y
específicos para cada una de las diferentes áreas de fiscalización, que han quedado plasmados
en los correspondientes programas de trabajo, dirigidos a la obtención de evidencias adecuadas y
suficientes sobre la gestión de las prestaciones económicas y sociales gestionadas por el ISFAS.
La obtención de datos, así como las comprobaciones y verificaciones, se ha realizado en los
Servicios Centrales del ISFAS y se ha seleccionado una muestra de cuatro Delegaciones
(Badajoz, Madrid-Oeste, Málaga y Sevilla), a efectos de la realización de determinadas
comprobaciones, por vía telemática, seleccionadas tanto por el volumen de prestaciones
gestionadas, como por la consideración de Delegación Especial de dos de ellas (Badajoz y
Sevilla).
Se ha efectuado la revisión de la documentación necesaria (manuales de procedimiento,
expedientes de prestaciones, bases de datos de prestaciones y relación de beneficiarios, entre
otros), y se han mantenido reuniones de trabajo con los responsables de las principales áreas
relacionadas con los objetivos de la fiscalización, fundamentalmente mediante videollamada.
cve: BOE-A-2024-25010
Verificable en https://www.boe.es
Asimismo, se han efectuado pruebas de fiscalización en la Inspección General de Sanidad de la
Defensa (IGESANDEF), dependiente de la Subsecretaría de Defensa, relativas a las actividades
sanitario-periciales necesarias para la determinación de los distintos grados de incapacidad
precisos para el reconocimiento, por parte del ISFAS, tanto de la pensión por inutilidad, como de
las ayudas por lesiones permanentes no invalidantes.
Núm. 289
Sábado 30 de noviembre de 2024
Sec. III. Pág. 162782
13. Instrucción GP-15/2020, de 21 de octubre, sobre gestión y pago de las prestaciones del
ISFAS.
I.5.
OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA FISCALIZACIÓN
De acuerdo con las Directrices Técnicas, aprobadas por el Pleno del Tribunal de Cuentas en
sesión de 26 de noviembre de 2020, se ha realizado una fiscalización de cumplimiento y operativa
o de gestión cuyos objetivos, en particular, han sido los siguientes:
1. Verificar la adecuación a la normativa aplicable, así como a los principios de eficiencia y
economía, de las actuaciones de gestión de las prestaciones económicas y sociales
reconocidas por el ISFAS.
2. Analizar el procedimiento para el reconocimiento de la pensión complementaria por
incapacidad permanente absoluta o inutilidad para el servicio por parte del ISFAS, cuya
calificación del grado inicial de incapacidad corresponde a los órganos médico periciales de la
Sanidad Militar u órganos médicos civiles competentes, valorando su sometimiento a la
normativa aplicable y a los principios de eficiencia y economía.
3. Analizar la correcta administración del Fondo Especial que gestiona el ISFAS, verificando el
sometimiento de los procedimientos de gestión a los principios de legalidad, eficiencia y
economía.
Asimismo, se han abordado las cuestiones relacionadas con las previsiones contenidas en la Ley
19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
Para el cumplimiento de estos objetivos se han utilizado los procedimientos habituales y
específicos para cada una de las diferentes áreas de fiscalización, que han quedado plasmados
en los correspondientes programas de trabajo, dirigidos a la obtención de evidencias adecuadas y
suficientes sobre la gestión de las prestaciones económicas y sociales gestionadas por el ISFAS.
La obtención de datos, así como las comprobaciones y verificaciones, se ha realizado en los
Servicios Centrales del ISFAS y se ha seleccionado una muestra de cuatro Delegaciones
(Badajoz, Madrid-Oeste, Málaga y Sevilla), a efectos de la realización de determinadas
comprobaciones, por vía telemática, seleccionadas tanto por el volumen de prestaciones
gestionadas, como por la consideración de Delegación Especial de dos de ellas (Badajoz y
Sevilla).
Se ha efectuado la revisión de la documentación necesaria (manuales de procedimiento,
expedientes de prestaciones, bases de datos de prestaciones y relación de beneficiarios, entre
otros), y se han mantenido reuniones de trabajo con los responsables de las principales áreas
relacionadas con los objetivos de la fiscalización, fundamentalmente mediante videollamada.
cve: BOE-A-2024-25010
Verificable en https://www.boe.es
Asimismo, se han efectuado pruebas de fiscalización en la Inspección General de Sanidad de la
Defensa (IGESANDEF), dependiente de la Subsecretaría de Defensa, relativas a las actividades
sanitario-periciales necesarias para la determinación de los distintos grados de incapacidad
precisos para el reconocimiento, por parte del ISFAS, tanto de la pensión por inutilidad, como de
las ayudas por lesiones permanentes no invalidantes.
