Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-25011)
Resolución de 17 de septiembre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización operativa sobre la gestión de los bienes y derechos embargados por la Tesorería General de la Seguridad Social, ejercicio 2021.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 289
Sábado 30 de noviembre de 2024
Sec. III. Pág. 162882
Finalizada la subasta pública, se levanta un acta, que debe ser suscrita por todos los miembros de
la mesa de la subasta, en la que se hace constar el desarrollo, incidencias y resultados de la
subasta.
El siguiente cuadro muestra información relativa a las subastas públicas de bienes embargados por
la TGSS en cada uno de los ejercicios de 2019 a 2021, en toda España:
CUADRO N.º 11
SUBASTAS PÚBLICAS CELEBRADAS POR LA TGSS
Ejercicio 2019 a 2021
(Euros)
2019
3.358.559
7.461
18.591.201,34
IMPORTE
RECAUDADO
/LOTES
(B) / (A)
2.491,78
2020
2.941.633
3.706
7.956.538,22
2.146,93
0,68
2021
3.518.676
5.129
15.107.937,03
2.945,59
1,18
AÑOS
EMBARGOS
TOTALES
LOTES
SUBASTADOS
IMPORTE
RECAUDADO
(A)
(B)
% DE RECAUDACIÓN
(SUBASTAS (B) /
VÍA EJECUTIVA)
1,29
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por la TGSS.
En el año 2020, debido a la crisis sanitaria derivada del COVID-19, los embargos disminuyeron en
416.926 con respecto al ejercicio anterior (12,41 %), habiendo aumentado de nuevo en el ejercicio
2021 (577.043 embargos, un 19,62 %). En el periodo 2019 a 2021, los lotes subastados guardaron
proporción con respecto al número de embargos efectuados.
En el ejercicio 2021 se duplicó prácticamente el importe recaudado mediante subasta pública que
ascendió a 15.107.937,03 euros, con 5.129 lotes subastados ese año, lo que supuso un incremento
de la recaudación del 89,88 % con respecto al año 2020. No obstante, la recaudación del ejercicio
2020 sigue siendo un 57,20 % menor a la del año 2019.
Estas cifras de recaudación derivada de la enajenación de bienes mediante subasta pública no
supusieron más de un 1,18 % en el ejercicio 2021, de un 0,68 % en el año 2020, y de un 1,29 % en
el 2019 con respecto al importe total recaudado por la TGSS en vía ejecutiva.
En el anexo 9 se expone el resultado de las subastas públicas convocadas por la TGSS para el
ejercicio 2021, clasificadas por DDPP, según tuvieran como resultado la adjudicación, o hubieran
sido declaradas desiertas, suspendidas o no adjudicadas29.
29
Las subastas públicas se declararán desiertas cuando no se hayan presentado ofertas, serán suspendidas cuando se
produzca el pago, por la concesión de un aplazamiento o por errores en la convocatoria, entre otras razones, y serán
declaradas no adjudicadas cuando habiéndose presentado ofertas, estas no cumplen lo exigido en el artículo 120.5 del
RGRSS.
cve: BOE-A-2024-25011
Verificable en https://www.boe.es
Estas cifras revelan el reducido impacto, desde el punto de vista económico, de la subasta pública
de bienes y derechos como última fase del procedimiento de recaudación (sin perjuicio de su efecto
disuasorio sobre los deudores de la Seguridad Social). Teniendo en cuenta el coste de su
realización, tanto por el procedimiento para su ejecución, como por el coste de personal dedicado
a estas tareas, parece razonable que se evalúe la sustitución del modelo de subasta presencial por
el de subasta electrónica, como se señala más adelante, pues en esos casos se reducen los costes
indirectos derivados de la celebración de subastas públicas presenciales.
Núm. 289
Sábado 30 de noviembre de 2024
Sec. III. Pág. 162882
Finalizada la subasta pública, se levanta un acta, que debe ser suscrita por todos los miembros de
la mesa de la subasta, en la que se hace constar el desarrollo, incidencias y resultados de la
subasta.
El siguiente cuadro muestra información relativa a las subastas públicas de bienes embargados por
la TGSS en cada uno de los ejercicios de 2019 a 2021, en toda España:
CUADRO N.º 11
SUBASTAS PÚBLICAS CELEBRADAS POR LA TGSS
Ejercicio 2019 a 2021
(Euros)
2019
3.358.559
7.461
18.591.201,34
IMPORTE
RECAUDADO
/LOTES
(B) / (A)
2.491,78
2020
2.941.633
3.706
7.956.538,22
2.146,93
0,68
2021
3.518.676
5.129
15.107.937,03
2.945,59
1,18
AÑOS
EMBARGOS
TOTALES
LOTES
SUBASTADOS
IMPORTE
RECAUDADO
(A)
(B)
% DE RECAUDACIÓN
(SUBASTAS (B) /
VÍA EJECUTIVA)
1,29
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por la TGSS.
En el año 2020, debido a la crisis sanitaria derivada del COVID-19, los embargos disminuyeron en
416.926 con respecto al ejercicio anterior (12,41 %), habiendo aumentado de nuevo en el ejercicio
2021 (577.043 embargos, un 19,62 %). En el periodo 2019 a 2021, los lotes subastados guardaron
proporción con respecto al número de embargos efectuados.
En el ejercicio 2021 se duplicó prácticamente el importe recaudado mediante subasta pública que
ascendió a 15.107.937,03 euros, con 5.129 lotes subastados ese año, lo que supuso un incremento
de la recaudación del 89,88 % con respecto al año 2020. No obstante, la recaudación del ejercicio
2020 sigue siendo un 57,20 % menor a la del año 2019.
Estas cifras de recaudación derivada de la enajenación de bienes mediante subasta pública no
supusieron más de un 1,18 % en el ejercicio 2021, de un 0,68 % en el año 2020, y de un 1,29 % en
el 2019 con respecto al importe total recaudado por la TGSS en vía ejecutiva.
En el anexo 9 se expone el resultado de las subastas públicas convocadas por la TGSS para el
ejercicio 2021, clasificadas por DDPP, según tuvieran como resultado la adjudicación, o hubieran
sido declaradas desiertas, suspendidas o no adjudicadas29.
29
Las subastas públicas se declararán desiertas cuando no se hayan presentado ofertas, serán suspendidas cuando se
produzca el pago, por la concesión de un aplazamiento o por errores en la convocatoria, entre otras razones, y serán
declaradas no adjudicadas cuando habiéndose presentado ofertas, estas no cumplen lo exigido en el artículo 120.5 del
RGRSS.
cve: BOE-A-2024-25011
Verificable en https://www.boe.es
Estas cifras revelan el reducido impacto, desde el punto de vista económico, de la subasta pública
de bienes y derechos como última fase del procedimiento de recaudación (sin perjuicio de su efecto
disuasorio sobre los deudores de la Seguridad Social). Teniendo en cuenta el coste de su
realización, tanto por el procedimiento para su ejecución, como por el coste de personal dedicado
a estas tareas, parece razonable que se evalúe la sustitución del modelo de subasta presencial por
el de subasta electrónica, como se señala más adelante, pues en esos casos se reducen los costes
indirectos derivados de la celebración de subastas públicas presenciales.
