Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-25003)
Resolución de 17 de septiembre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la contratación de las comunidades autónomas y ciudades autónomas sin órgano de control externo propio, ejercicio 2021.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 289
Sábado 30 de noviembre de 2024
Sec. III. Pág. 161737
De hecho, el programa no fue aprobado por la Consejería hasta el 28 de marzo de 2022, diez
meses después de formalizado el contrato (1 de julio de 2021), lo que supone un incumplimiento
del mencionado artículo 144, que establece que el programa se debe aprobar en los 15 días
siguientes a su presentación. Aunque el PCAP no concretaba fecha límite de aprobación del
programa, el artículo 144 señala que el plazo para su presentación por el contratista es en los
30 días siguientes a la formalización del contrato y su aprobación debe producirse en los 15 días
siguientes; por consiguiente, tomando dichas fechas (sin perjuicio de que, en este caso, se
exigiera su presentación en el momento de la licitación), el programa debería haberse aprobado,
como tarde, el 16 de agosto de 2021.
Comunidad Autónoma de Extremadura
•
Expedientes 6/2021 y 7/2021. Ambos adjudicados en tres lotes cada uno por la Consejería
para la Transición Ecológica y Sostenibilidad, se trata de contratos de obras para dotar
de sistemas de depuración de aguas residuales a varias zonas urbanas19. El primero por
importe total de 5.567.612 euros y el segundo por 6.797.505 euros.
En ambos se incumplió el plazo de 20 días que, como máximo, establece el artículo 157.3 de la
LCSP para la apertura del primer sobre desde la finalización del plazo de presentación de
ofertas; en el primer caso se retrasó siete20 días y en el segundo ochenta y tres21 días.
Comunidad Autónoma de La Rioja
•
Contrato 5/2021, adjudicado por la Consejería de Sostenibilidad y Transición Ecológica,
por importe de 6.553.632,41 euros, para las obras de la fase II de la variante de Murillo de
Río de Leza.
La Mesa de Contratación excluyó una de las ofertas presentadas por resultar anormalmente
baja en relación con el resto de las ofertas y según los parámetros fijados en los pliegos. No
obstante, la exclusión se realizó sin haber dado la posibilidad al licitador de que justificara, en
su caso, la oferta presentada, lo que resulta contrario al artículo 149 de la LCSP; sin perjuicio
de que, en este caso, el resultado hubiera sido el mismo, aunque no se hubiera producido la
exclusión.
•
Contrato 26/2021, adjudicado por la Universidad de La Rioja por importe de 999.000 euros,
para el mantenimiento integral de edificios e instalaciones de la Universidad.
19
20
21
Alia, Deleitosa y Valdivia (3 lotes). Lote 1: EDAR en Alia (Cáceres). Lote 2: Colectores y EDAR en Deleitosa (Cáceres).
Lote 3: EDAR y colectores en Valdivia (Badajoz)”.
La finalización del plazo de presentación de ofertas fue el 22 de febrero de 2021 y la Mesa de Contratación se reúne
por primera vez el día 30 de marzo de 2021.
La fecha límite de presentación de ofertas era el 22 de febrero de 2021 y la Mesa de Contratación se reúne por vez
primera el 22 de junio de 2021.
cve: BOE-A-2024-25003
Verificable en https://www.boe.es
La Mesa de Contratación, tras la apertura de los sobres para comprobar la documentación
administrativa de los licitadores, procedió a la exclusión de una de las ofertas por presentar
documentación errónea, sin conceder un plazo para la posible subsanación de la deficiencia,
incumpliendo con ello lo preceptuado en el artículo 81 del Reglamento de Contratación.
Núm. 289
Sábado 30 de noviembre de 2024
Sec. III. Pág. 161737
De hecho, el programa no fue aprobado por la Consejería hasta el 28 de marzo de 2022, diez
meses después de formalizado el contrato (1 de julio de 2021), lo que supone un incumplimiento
del mencionado artículo 144, que establece que el programa se debe aprobar en los 15 días
siguientes a su presentación. Aunque el PCAP no concretaba fecha límite de aprobación del
programa, el artículo 144 señala que el plazo para su presentación por el contratista es en los
30 días siguientes a la formalización del contrato y su aprobación debe producirse en los 15 días
siguientes; por consiguiente, tomando dichas fechas (sin perjuicio de que, en este caso, se
exigiera su presentación en el momento de la licitación), el programa debería haberse aprobado,
como tarde, el 16 de agosto de 2021.
Comunidad Autónoma de Extremadura
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Expedientes 6/2021 y 7/2021. Ambos adjudicados en tres lotes cada uno por la Consejería
para la Transición Ecológica y Sostenibilidad, se trata de contratos de obras para dotar
de sistemas de depuración de aguas residuales a varias zonas urbanas19. El primero por
importe total de 5.567.612 euros y el segundo por 6.797.505 euros.
En ambos se incumplió el plazo de 20 días que, como máximo, establece el artículo 157.3 de la
LCSP para la apertura del primer sobre desde la finalización del plazo de presentación de
ofertas; en el primer caso se retrasó siete20 días y en el segundo ochenta y tres21 días.
Comunidad Autónoma de La Rioja
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Contrato 5/2021, adjudicado por la Consejería de Sostenibilidad y Transición Ecológica,
por importe de 6.553.632,41 euros, para las obras de la fase II de la variante de Murillo de
Río de Leza.
La Mesa de Contratación excluyó una de las ofertas presentadas por resultar anormalmente
baja en relación con el resto de las ofertas y según los parámetros fijados en los pliegos. No
obstante, la exclusión se realizó sin haber dado la posibilidad al licitador de que justificara, en
su caso, la oferta presentada, lo que resulta contrario al artículo 149 de la LCSP; sin perjuicio
de que, en este caso, el resultado hubiera sido el mismo, aunque no se hubiera producido la
exclusión.
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Contrato 26/2021, adjudicado por la Universidad de La Rioja por importe de 999.000 euros,
para el mantenimiento integral de edificios e instalaciones de la Universidad.
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Alia, Deleitosa y Valdivia (3 lotes). Lote 1: EDAR en Alia (Cáceres). Lote 2: Colectores y EDAR en Deleitosa (Cáceres).
Lote 3: EDAR y colectores en Valdivia (Badajoz)”.
La finalización del plazo de presentación de ofertas fue el 22 de febrero de 2021 y la Mesa de Contratación se reúne
por primera vez el día 30 de marzo de 2021.
La fecha límite de presentación de ofertas era el 22 de febrero de 2021 y la Mesa de Contratación se reúne por vez
primera el 22 de junio de 2021.
cve: BOE-A-2024-25003
Verificable en https://www.boe.es
La Mesa de Contratación, tras la apertura de los sobres para comprobar la documentación
administrativa de los licitadores, procedió a la exclusión de una de las ofertas por presentar
documentación errónea, sin conceder un plazo para la posible subsanación de la deficiencia,
incumpliendo con ello lo preceptuado en el artículo 81 del Reglamento de Contratación.
