BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 256

Miércoles 23 de octubre de 2024

Sec. I. Pág. 135461

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA
Y RELACIONES CON LAS CORTES
21702

Real Decreto 1086/2024, de 22 de octubre, por el que se modifica el
Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por el Real Decreto
304/2004, de 20 de febrero, para el impulso de los planes de pensiones de
empleo.
I

El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, aprobado por el Consejo de
Ministros del 27 de abril de 2021, y presentado ante la Comisión Europea en el marco de
la iniciativa Next Generation EU, para la recuperación de la economía, contempla entre
sus líneas de acción el que se ha denominado componente 30, «Sostenibilidad a largo
plazo del sistema público de pensiones en el marco del Pacto de Toledo», cuya reforma 5
se refiere a la revisión y el impulso de los sistemas complementarios de pensiones. Dicha
reforma prevé la aprobación de un nuevo marco jurídico que impulse los planes de
pensiones de empleo y contemple la promoción pública de fondos de pensiones
permitiendo dar cobertura a colectivos de trabajadores sin planes de empleo en sus
empresas o a autónomos, así como aumentar la cobertura de los planes de pensiones de
empleo acordados mediante negociación colectiva, preferentemente sectorial.
Según el calendario asumido en el citado Plan de Recuperación, Transformación y
Resiliencia, esta nueva regulación se cumplió con la aprobación y publicación en el
«Boletín Oficial del Estado» de la Ley 12/2022, de 30 de junio, de regulación para el
impulso de los planes de pensiones de empleo, por la que se modifica el texto refundido
de la Ley de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre.
El desarrollo reglamentario de la Ley 12/2022, de 30 de junio, se produjo, en primer
lugar, a través del Real Decreto 885/2022, de 18 de octubre, por el que se modifica el
Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por el Real Decreto 304/2004,
de 20 de febrero, para el impulso de los planes de pensiones de empleo, conteniendo un
desarrollo reglamentario de carácter parcial, cuyo objetivo primordial era regular los
elementos necesarios que permitieran la aplicación de la Ley 12/2022, de 30 de junio.
En segundo lugar, se aprobó el Real Decreto 668/2023, de 18 de julio, por el que se
modifica el Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por el Real
Decreto 304/2004, de 20 de febrero, para el impulso de los planes de pensiones de
empleo, que completaba el desarrollo reglamentario necesario para recoger aquellas
cuestiones no reguladas por razones de urgencia en el anterior y que resultaban
indispensables para permitir la efectiva aplicación de la Ley 12/2022, de 30 de junio.

Este real decreto realiza una serie de modificaciones al Reglamento de planes y
fondos de pensiones, aprobado por el Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero, sobre
aspectos necesarios y mejoras técnicas del desarrollo reglamentario que ya se llevó a
cabo para la aplicación de las modificaciones que la Ley 12/2022, de 30 de junio, había
efectuado en el texto refundido de la Ley de Regulación de los Planes y Fondos de
Pensiones, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre, así como
una modificación de la Orden ISM/1198/2023, de 2 de noviembre, por la que se
determina la remuneración de los miembros de la Comisión de Control Especial de los
fondos de pensiones de empleo de promoción pública abiertos, utilizando un único texto

cve: BOE-A-2024-21702
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II