III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL Y DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. (BOE-A-2024-21211)
Resolución de 8 de octubre de 2024, de la Presidencia del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, A.A.I., por la que se publica el resumen de la Memoria de cumplimiento de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno y de actividades durante el ejercicio 2023.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 250
Miércoles 16 de octubre de 2024
Sec. III. Pág. 133153
Ámbito autonómico y local:
De las 776 resoluciones estimatorias, el 73,7 % del total requerían para su ejecución
una actuación positiva por parte del órgano, organismo o entidad responsable de la
resolución impugnada, que debía facilitar el acceso a la información solicitada. De las
resoluciones que requerían ejecución, a 31 de diciembre de 2023, se hallaban
ejecutadas el 40,7 % del total; el 0,9 % habían sido suspendidas por la interposición de
un recurso contencioso-administrativo y la adopción de la oportuna medida cautelar;
el 9,4 % se hallaban en plazo de ejecución; y, finalmente, en el 49 % no existía en este
Consejo constancia de su cumplimiento.
En el ámbito autonómico y local ha empeorado la tasa de cumplimiento (un 40,7 %
en 2023 respecto a un 57,9 % en 2022; un significativo 17,2 % menos).
C.6
Procedimientos judiciales.
La novedad más importante producida en 2023 en este ámbito consiste en la
modificación de la competencia orgánica para resolver los recursos contenciosoadministrativos llevada a cabo por la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la
protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra
la corrupción. Su disposición final 2.2. modificó la disposición adicional cuarta de la
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa con
la finalidad de atribuir a la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia
Nacional el conocimiento de los recursos frente a los actos y disposiciones dictados por
el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
En 2023 se han interpuesto 73 recursos contencioso-administrativos frente a
resoluciones dictadas al amparo del artículo 24 de la LTAIBG. En el ámbito estatal el
número de recursos ha sido de 62, correspondiendo 51 de ellos a resoluciones de 2023
y 11 a resoluciones de 2022. En el ámbito territorial los recursos planteados han sido 11,
de los cuales se han interpuesto 4 frente a resoluciones de 2023, mientras que 7 de ellos
se plantean frente a resoluciones de 2022. El número de recursos interpuestos en 2023
supone un incremento del 53,2 % respecto a la cifra de los planteados en 2022 –47–.
En cuanto al número de sentencias, en 2023 se han dictado 53 en primera instancia,
de las cuales 48 enjuician resoluciones de ámbito estatal. En total, 36 fueron favorables
al CTBG, 14 se dictaron en contra del criterio de esta Autoridad Administrativa
Independiente, en 1 de ellas se procedió al archivo del recurso y, finalmente, se dictó 1
sentencia estimatoria parcial. El número de sentencias en segunda instancia ha sido
de 9, correspondiendo 8 a resoluciones de ámbito estatal. En conjunto, 4 han sido
favorables al Consejo y 5 fallan en contra de su criterio. En último término ha habido 2
sentencias dictadas en casación, todas ellas en procesos instados frente a resoluciones
de ámbito estatal. En ambos casos el Tribunal Supremo se pronunció en sentido
favorable al Consejo.
Denuncias de incumplimiento de la LTAIBG.
El CTBG ha recibido 64 denuncias durante el ejercicio 2023. De ellas, 30 se referían
realmente a supuestos incumplimientos de las obligaciones de publicidad previstas en la
LTAIBG –46,88 % del total–, 12 escritos constituían cuestiones atinentes al
procedimiento de reclamación previsto en el artículo 24 LTAIBG y 2 eran solicitudes de
información. El resto de los escritos presentados se relacionaban con cuestiones ajenas
a la competencia de este Consejo. La cifra de denuncias en el año 2023 se ha reducido
un 56,16 % respecto de 2022, cuando se presentaron 146, de las cuales solo un 38,36 %
se referían a la publicidad activa.
Como consecuencia de las denuncias presentadas por publicidad activa en el ámbito
del sector público estatal, y de acuerdo con lo previsto en el Plan de Evaluación del
CTBG de 2023, se procedió a la revisión del cumplimiento de las obligaciones de
publicidad activa por parte de los sujetos denunciados y, en su caso, se ha incorporado a
las entidades denunciadas al Plan de evaluación de 2024.
cve: BOE-A-2024-21211
Verificable en https://www.boe.es
D.
Núm. 250
Miércoles 16 de octubre de 2024
Sec. III. Pág. 133153
Ámbito autonómico y local:
De las 776 resoluciones estimatorias, el 73,7 % del total requerían para su ejecución
una actuación positiva por parte del órgano, organismo o entidad responsable de la
resolución impugnada, que debía facilitar el acceso a la información solicitada. De las
resoluciones que requerían ejecución, a 31 de diciembre de 2023, se hallaban
ejecutadas el 40,7 % del total; el 0,9 % habían sido suspendidas por la interposición de
un recurso contencioso-administrativo y la adopción de la oportuna medida cautelar;
el 9,4 % se hallaban en plazo de ejecución; y, finalmente, en el 49 % no existía en este
Consejo constancia de su cumplimiento.
En el ámbito autonómico y local ha empeorado la tasa de cumplimiento (un 40,7 %
en 2023 respecto a un 57,9 % en 2022; un significativo 17,2 % menos).
C.6
Procedimientos judiciales.
La novedad más importante producida en 2023 en este ámbito consiste en la
modificación de la competencia orgánica para resolver los recursos contenciosoadministrativos llevada a cabo por la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la
protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra
la corrupción. Su disposición final 2.2. modificó la disposición adicional cuarta de la
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa con
la finalidad de atribuir a la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia
Nacional el conocimiento de los recursos frente a los actos y disposiciones dictados por
el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
En 2023 se han interpuesto 73 recursos contencioso-administrativos frente a
resoluciones dictadas al amparo del artículo 24 de la LTAIBG. En el ámbito estatal el
número de recursos ha sido de 62, correspondiendo 51 de ellos a resoluciones de 2023
y 11 a resoluciones de 2022. En el ámbito territorial los recursos planteados han sido 11,
de los cuales se han interpuesto 4 frente a resoluciones de 2023, mientras que 7 de ellos
se plantean frente a resoluciones de 2022. El número de recursos interpuestos en 2023
supone un incremento del 53,2 % respecto a la cifra de los planteados en 2022 –47–.
En cuanto al número de sentencias, en 2023 se han dictado 53 en primera instancia,
de las cuales 48 enjuician resoluciones de ámbito estatal. En total, 36 fueron favorables
al CTBG, 14 se dictaron en contra del criterio de esta Autoridad Administrativa
Independiente, en 1 de ellas se procedió al archivo del recurso y, finalmente, se dictó 1
sentencia estimatoria parcial. El número de sentencias en segunda instancia ha sido
de 9, correspondiendo 8 a resoluciones de ámbito estatal. En conjunto, 4 han sido
favorables al Consejo y 5 fallan en contra de su criterio. En último término ha habido 2
sentencias dictadas en casación, todas ellas en procesos instados frente a resoluciones
de ámbito estatal. En ambos casos el Tribunal Supremo se pronunció en sentido
favorable al Consejo.
Denuncias de incumplimiento de la LTAIBG.
El CTBG ha recibido 64 denuncias durante el ejercicio 2023. De ellas, 30 se referían
realmente a supuestos incumplimientos de las obligaciones de publicidad previstas en la
LTAIBG –46,88 % del total–, 12 escritos constituían cuestiones atinentes al
procedimiento de reclamación previsto en el artículo 24 LTAIBG y 2 eran solicitudes de
información. El resto de los escritos presentados se relacionaban con cuestiones ajenas
a la competencia de este Consejo. La cifra de denuncias en el año 2023 se ha reducido
un 56,16 % respecto de 2022, cuando se presentaron 146, de las cuales solo un 38,36 %
se referían a la publicidad activa.
Como consecuencia de las denuncias presentadas por publicidad activa en el ámbito
del sector público estatal, y de acuerdo con lo previsto en el Plan de Evaluación del
CTBG de 2023, se procedió a la revisión del cumplimiento de las obligaciones de
publicidad activa por parte de los sujetos denunciados y, en su caso, se ha incorporado a
las entidades denunciadas al Plan de evaluación de 2024.
cve: BOE-A-2024-21211
Verificable en https://www.boe.es
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