III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2024-19663)
Resolución de 18 de septiembre de 2024, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto «Explotación temporal de la batería de pozos de sequía de la Confederación Hidrográfica del Segura, O.A., en el acuífero Vega Media y Baja del Segura, sectores Vega Media y Vega Baja».
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 30 de septiembre de 2024
Sec. III. Pág. 120014
Valenciana informa que uno de los objetivos del PES es garantizar el abastecimiento
público durante los momentos de sequía y el estudio no contempla este aspecto ni lo valora
como un posible impacto en la salud de la población, por lo que no se puede considerar que
garantice el abastecimiento de la población. De conformidad con la legislación vigente, el
proyecto debe garantizar la no afección de los sistemas de abastecimiento. Por ello, este
órgano ambiental considera que es necesario que antes del inicio de la explotación se
identifiquen todos aquellos usos de aguas subterráneas con prioridad en relación con el
regadío y se garantice que no se sean afectados durante la explotación de las BES. Las
medidas necesarias han sido incluidas en el condicionado de esta resolución.
Respecto a la calibración del modelo hidrogeológico, el IGME informa que el periodo
de calibración comprende 2010-2024, aunque los datos de los años 2023 y 2024 son
estimaciones, dado que el modelo se elaboró en diciembre de 2022. Con independencia
de este aspecto, hubiese sido interesante extender la modelización desde 2004 para
intentar reproducir el efecto de las importantes extracciones que se realizaron entre los
años 2006 y 2009. También señala que la calibración presentada muestra mejor
correlación en los sondeos de observación de la capa 2 que en los sondeos de la capa 1
donde los ajustes han sido deficientes. Además, en el caso de la capa 1 se han
considerado pocos puntos de observación representativos, tan solo 4 pozos, teniendo en
cuenta las dimensiones del acuífero y la importancia de los posibles efectos del descenso
del nivel freático en el acuitardo (tramo compresible). Por último, el informe señala que los
balances hídricos obtenidos durante la calibración en régimen transitorio no están
compensados, y si el cierre de balance se efectúa por variación de almacenamiento, el
valor acumulado resulta ser de –81,86 hm³, es decir, vaciado del acuífero.
El IGME también señala que la tendencia y previsiones del CEDEX indican
descensos preocupantes en la recarga por infiltración de lluvia de entre un 7 % y 10 % en
el ámbito de la Demarcación Hidrográfica del Segura que generan incertidumbres sobre
la recuperación piezométrica entre periodos de bombeo y que no comparte la hipótesis
que se indica en el EsIA sobre la compensación de esta disminución en la recarga a
partir de otras componentes del balance (entrada por pérdidas de redes de distribución o
menores salidas hacia los cauces), ya que estas no son fácilmente cuantificables y, por
tanto, aportan poca precisión a las proyecciones que se hagan.
En respuesta al IGME, el promotor indica que siguen existiendo bastantes
incertidumbres en la cuantificación de las componentes de balance del acuífero Vega
Media y Baja del Segura, aunque se han tomado como referencia los valores
contemplados en el balance del PHDS 2022/27 y que considera que el modelo ya
considera situaciones de reducción de la recarga por infiltración mediante escenarios de
años secos y normales tras el cese de las extracciones.
Respecto a los resultados del modelo, el IGME informa que se observa un descenso
en el entorno del caso urbano de Murcia entre 5 m (aguas arriba) y 2 m (aguas abajo) en
periodo de máxima explotación. Esta información hay que tenerla en cuenta debido
principalmente a que estos descensos piezométricos se producen en zonas de mayor
riesgo y susceptibilidad a la subsidencia. También hay que tener en cuenta los resultados
mostrados por el modelo, ya que alertan de situaciones similares al periodo de
sequía 2005-2008 en el que los descensos medios fueron de 4 a 6 m, superando
profundidades observadas en la sequía de 1992 a 1995. En este sentido, el promotor
señala que los descensos calculados por el modelo en el casco urbano de Murcia son
inferiores a los observados durante el periodo de explotación 2005-2009, y que en el plan
de vigilancia ambiental se realizará un seguimiento de la evolución de dichos niveles.
Por último, el IGME plantea la necesidad de incluir los efectos sinérgicos de toda la
explotación que se efectúa en el acuífero. El modelo de flujo subterráneo incluye los datos
de bombeo del registro de agua de para la Red Urbana de Riego de Murcia, los pozos
particulares inscritos en el Registro de Aguas y los pozos de sequía de la Confederación
Hidrográfica del Segura. Se ha considerado un incremento del 10 % en los años secos y
una reducción del mismo valor en años húmedos, sin utilizar los datos de las extracciones
reales del Sistema Integrado de Control de Aprovechamientos (SICA). También señala
cve: BOE-A-2024-19663
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 236
Lunes 30 de septiembre de 2024
Sec. III. Pág. 120014
Valenciana informa que uno de los objetivos del PES es garantizar el abastecimiento
público durante los momentos de sequía y el estudio no contempla este aspecto ni lo valora
como un posible impacto en la salud de la población, por lo que no se puede considerar que
garantice el abastecimiento de la población. De conformidad con la legislación vigente, el
proyecto debe garantizar la no afección de los sistemas de abastecimiento. Por ello, este
órgano ambiental considera que es necesario que antes del inicio de la explotación se
identifiquen todos aquellos usos de aguas subterráneas con prioridad en relación con el
regadío y se garantice que no se sean afectados durante la explotación de las BES. Las
medidas necesarias han sido incluidas en el condicionado de esta resolución.
Respecto a la calibración del modelo hidrogeológico, el IGME informa que el periodo
de calibración comprende 2010-2024, aunque los datos de los años 2023 y 2024 son
estimaciones, dado que el modelo se elaboró en diciembre de 2022. Con independencia
de este aspecto, hubiese sido interesante extender la modelización desde 2004 para
intentar reproducir el efecto de las importantes extracciones que se realizaron entre los
años 2006 y 2009. También señala que la calibración presentada muestra mejor
correlación en los sondeos de observación de la capa 2 que en los sondeos de la capa 1
donde los ajustes han sido deficientes. Además, en el caso de la capa 1 se han
considerado pocos puntos de observación representativos, tan solo 4 pozos, teniendo en
cuenta las dimensiones del acuífero y la importancia de los posibles efectos del descenso
del nivel freático en el acuitardo (tramo compresible). Por último, el informe señala que los
balances hídricos obtenidos durante la calibración en régimen transitorio no están
compensados, y si el cierre de balance se efectúa por variación de almacenamiento, el
valor acumulado resulta ser de –81,86 hm³, es decir, vaciado del acuífero.
El IGME también señala que la tendencia y previsiones del CEDEX indican
descensos preocupantes en la recarga por infiltración de lluvia de entre un 7 % y 10 % en
el ámbito de la Demarcación Hidrográfica del Segura que generan incertidumbres sobre
la recuperación piezométrica entre periodos de bombeo y que no comparte la hipótesis
que se indica en el EsIA sobre la compensación de esta disminución en la recarga a
partir de otras componentes del balance (entrada por pérdidas de redes de distribución o
menores salidas hacia los cauces), ya que estas no son fácilmente cuantificables y, por
tanto, aportan poca precisión a las proyecciones que se hagan.
En respuesta al IGME, el promotor indica que siguen existiendo bastantes
incertidumbres en la cuantificación de las componentes de balance del acuífero Vega
Media y Baja del Segura, aunque se han tomado como referencia los valores
contemplados en el balance del PHDS 2022/27 y que considera que el modelo ya
considera situaciones de reducción de la recarga por infiltración mediante escenarios de
años secos y normales tras el cese de las extracciones.
Respecto a los resultados del modelo, el IGME informa que se observa un descenso
en el entorno del caso urbano de Murcia entre 5 m (aguas arriba) y 2 m (aguas abajo) en
periodo de máxima explotación. Esta información hay que tenerla en cuenta debido
principalmente a que estos descensos piezométricos se producen en zonas de mayor
riesgo y susceptibilidad a la subsidencia. También hay que tener en cuenta los resultados
mostrados por el modelo, ya que alertan de situaciones similares al periodo de
sequía 2005-2008 en el que los descensos medios fueron de 4 a 6 m, superando
profundidades observadas en la sequía de 1992 a 1995. En este sentido, el promotor
señala que los descensos calculados por el modelo en el casco urbano de Murcia son
inferiores a los observados durante el periodo de explotación 2005-2009, y que en el plan
de vigilancia ambiental se realizará un seguimiento de la evolución de dichos niveles.
Por último, el IGME plantea la necesidad de incluir los efectos sinérgicos de toda la
explotación que se efectúa en el acuífero. El modelo de flujo subterráneo incluye los datos
de bombeo del registro de agua de para la Red Urbana de Riego de Murcia, los pozos
particulares inscritos en el Registro de Aguas y los pozos de sequía de la Confederación
Hidrográfica del Segura. Se ha considerado un incremento del 10 % en los años secos y
una reducción del mismo valor en años húmedos, sin utilizar los datos de las extracciones
reales del Sistema Integrado de Control de Aprovechamientos (SICA). También señala
cve: BOE-A-2024-19663
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 236