BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 189

Martes 6 de agosto de 2024

Sec. III. Pág. 100818

I. INTRODUCCIÓN
I.1. INICIATIVA DE LA FISCALIZACIÓN
En el ejercicio de las competencias atribuidas en el artículo 3.a) de su Ley 7/1988, de 5 de abril,
de Funcionamiento, el Pleno del Tribunal de Cuentas aprobó, en su sesión de 24 de febrero de
2022, el Programa Anual de Fiscalizaciones para el año 2022, en el que se incluía, a iniciativa del
propio Tribunal, la Fiscalización sobre las medidas adoptadas en el ámbito autonómico para la
implementación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Esta fiscalización contribuye al logro de los objetivos estratégicos 1 y 2 del Plan Estratégico del
Tribunal de Cuentas, tal y como se recoge en el Anexo I.1, vinculándose, en especial, a los
objetivos específicos dirigidos a la fiscalización de las principales áreas de riesgo, al impulso de la
coordinación y colaboración con los Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas
(OCEX) en el ejercicio de actuaciones fiscalizadoras y al fomento de buenas prácticas de
organización, gestión y control de las entidades públicas.
La fiscalización se ha desarrollado de forma coordinada entre el Tribunal de Cuentas y los OCEX
debido al interés común en la materia. Se ha ejecutado sobre bases compartidas, según las
especificaciones que se detallan en el Anexo I.2, lo que ha permitido extender el ámbito de la
fiscalización al conjunto del territorio nacional y lograr así una visión de conjunto mediante la
exposición de resultados relativos a todo el sector público autonómico. Ello sin perjuicio de la
exposición individualizada que, con mayor alcance, se incluye en los informes que, en su caso,
han elaborado las Instituciones de control que así lo han considerado.
Motivación de la fiscalización
Tal y como se destaca en el Acuerdo Marco sobre la programación del ejercicio de la función
fiscalizadora por el Tribunal de Cuentas en relación con la puesta en marcha, y ejecución y
evaluación de resultados del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, aprobado por el
Pleno el 28 de abril de 2022, la fiscalización de los procesos de puesta en marcha y ejecución del
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y la evaluación de los resultados
obtenidos se considera una actuación de importancia cuantitativa, de actualidad e interés social
que reviste carácter estratégico para el Tribunal de Cuentas. En el apartado II de la parte
expositiva del citado acuerdo se detallan las tres fases en las que se desarrollará la actividad
fiscalizadora del Tribunal de Cuentas en este ámbito, señalando que, en una primera fase, las
fiscalizaciones tendrán por objeto las actuaciones llevadas a cabo para la implementación y
puesta en marcha del PRTR.

1

“Fiscalización de las Medidas adoptadas en el ámbito de la Administración General del Estado para la implantación del
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia”, “Fiscalización de los planes antifraude aprobados por las
entidades locales que participen en la ejecución de las medidas del Plan de Recuperación, Transformación y
Resiliencia” y “Fiscalización de las medidas para la prevención, detección y corrección del fraude aprobadas por las
entidades del sector público estatal en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia: similitudes,
diferencias, riesgos y oportunidades de mejora”.

cve: BOE-A-2024-16270
Verificable en https://www.boe.es

En este sentido, la Fiscalización sobre las medidas adoptadas en el ámbito autonómico para la
implementación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se incardina en dicha
primera fase, al igual que las otras tres fiscalizaciones referidas al PRTR incluidas en el Programa
Anual de Fiscalizaciones para el año 20221.